联合国:温石棉暂缓列入观察清单

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联合国粮食及农业组织和联合国环境规划署说,由于上周在日内瓦召开的《鹿特丹公约》(Rotterdam
Convention)第三届缔约国大会未能就是否把温石棉(chrysotile
asbestos)列入“观察清单”达成一致,这个问题将推迟到2008年的下一届缔约国大会讨论。

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环境规划署执行主任施泰纳(Achim
Steiner)说,国际社会一致同意应该加强在危险化学品管理方面的合作,但本次大会未能就温石棉列入观察清单的问题做出决定,使许多发展中国家担心他们的公民面对这种已知的危险物质得不到应有的保护。

         

联合国粮食及农业组织和世界卫生组织都赞成把温石棉列入观察清单。国际劳工组织今年早些时候也通过了一个决议,呼吁各国停止使用温石棉。卫生组织在本次大会上还指出,石棉每年导致至少9万人死于肺癌和间皮瘤(mesothelioma)等疾病。

 

粮农组织和环境规划署指出,今年2月,一个技术专家小组确认,温石棉符合《鹿特丹公约》“出口限制清单”的列名标准。这种标准的一个要素是:在不同地区的至少两个国家对某种化学物质的使用明令禁止或严格限制。

       ——中国非金属矿工业协会行业维权活动取得成功

根据《鹿特丹公约》建立的“事先知情的同意”(Prior Informed
Consent,简称:PIC)清单,或称“出口限制清单”,实际上只是一种信息分享方式,并不是“禁运单”。

 

《鹿特丹公约》规定,列入“出口限制清单”的化学品和农药在出口时,必须获得进口国在知情情况下的事先同意。这使发展中国家可以自行决定是否进口这些危险物质。在没有得到进口国同意的情况下,相关货物不得离开出口国领土。

石棉是人们对天然矿物纤维一种习惯上的称谓。从矿物学上来说 ,
主要分成两类,一类叫温石棉( Chrysotile ),占石棉总产量的 95%
以上,可以安全使用。另一类叫角闪石石棉( Amphibole
),其代表品种为蓝石棉( Crocidolite
),经深入研究,蓝石棉确实对人体有害,应该禁用。中国非金属矿工业协会已于
2001 年 10 月 30
日报请原国家经贸委,把蓝石棉列入了国家应取缔的产品目录。

另外,10月3日,“国际建筑与木业工人联合会”(Building and Woodworkers
International)和“国际禁止石棉”组织秘书处(International Ban Asbestos
Secretariat)也发表联合声明,呼吁把温石棉列入《鹿特丹公约》“出口限制清单”。

 

该声明说,自2004年以来,以加拿大为首的一批石棉出口国就一直在阻止将温石棉列入“出口限制清单”。但是,出口限制清单如不列入高致癌物质温石棉,不但会有更多不知情者受害,而且《鹿特丹公约》的公信力也会受到损害。

那么温石棉究竟有害还是可以安全使用?这个问题必须要用科学的态度,通过科学实验来求证。
2004 年 8 月 17
日,中国非金属矿工业协会召开了“温石棉与健康最新成果报告会”,由国际吸入毒物学专家、多国政府毒物学顾问大卫·伯恩斯坦(
David M. Bernstein
)博士报告了最新的研究成果。该成果显示温石棉纤维在生物体内能自动迅速清除,不会留下永久性细胞损害。此次报告会有
40
余名我国政府相关负责人参加,通过报告会证实,温石棉即蛇纹石纤维与其他工业纤维比较,是最安全的(会上散发了中国非金属矿协会出版的“温石棉安全使用文集”第一册)。

声明说,石棉每5分钟就导致至少一人死亡,是最危险的工业材料之一。曾深受其害的发达国家现在把这种物质向发展中国家出口,出口量正在不断增加。

 

声明说,发达国家现在都限制了石棉的使用,但发展中国家却仍在大量使用。全球石棉年用量的50%以上在亚洲,其中用量最大的四个国家是:中国、印度、泰国和印度尼西亚。

美高梅网址,为了尽快扭转“石棉有害,必须禁用”这样一种错误的观点,并在国内与国际上取得共识。
2004 年 8 月 25 日~ 26
日,中国非金属矿工业协会再次主办了“温石棉安全使用国际研讨会”,与会者有来自俄罗斯、哈萨克斯坦、加拿大、巴西、泰国、印度、波兰、南非、菲律宾、日本等国家及国内有关部委部门负责人、企业家、专家、学者、工程技术人员共
150
余人。研讨会上报告了国内外温石棉的科研、生产使用的最新研究成果和实践,证明温石棉完全可以安全使用。会后,在有四十多家国内权威媒体参加的新闻发布会上,中国非金属矿工业协会重申了温石棉可以安全使用的观点:

在联合国粮农组织和环境规划署共同倡议下提出的《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》(Rotterdam
Convention on the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous
Chemicals and Pesticides in Internacional
Trade)于1998年通过,2004年2月生效。

 

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