建设现代化产业体系有何招

  新常态经济发展特征是:经济增长速度放缓;经济结构调整加快;创新驱动地位凸显;矛盾凸显风险加大。

近两年,上海经济增速赶超全国速度,服务业的稳健增长是基础,但起关键作用的是来自此前一段时间比较困难的制造业。

  矛盾凸显风险加大由于经济增长减速,过去高速增长期所积累下来在一些领域存在的风险隐患正逐步显现。传统制造业领域,许多企业因产能过剩,市场竞争激烈,产品价格持续走低,(PPI持续走低),生产要素成本不断上升,企业利润压低,部分企业生产经营困难。

总之,上海在建设现代化产业体系的进程中,一方面要服从和服务于全国经济转型升级的要求,立足更高站位,对标国际最高标准、最好水平;另一方面,要遵循城市发展规律,大力实施创新驱动发展战略,实现高端产业、人口和文化集聚带来的创新效应。同时,要把握科技进步大方向、产业发展的大趋势以及人民群众美好生活需要的新特点,正确处理好生产与生活、易商与宜居、实体经济和虚拟经济、经济发展与社会发展等之间的关系,着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展、协调融合、相互匹配的现代化产业体系。

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2017年12月,《关于做好新时代上海金融工作加快建设国际金融中心的实施意见》正式印发,形成了指导推进上海金融工作的纲领性文件。同时,上海根据国家统一部署,切实推进互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿、非法集资专项整治等工作,取得初步成效。下一步,上海将加快各项金融改革,基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心,基本建成与实体经济和现代化产业体系相配套的现代化金融体系。

  我国国民经济,经历改革开放30多年的快速发展,取得了令世人瞩目的辉煌成就。但由于发展方式的粗放和不可持续,也产生了制约进一步发展的深层次问题。随着我国经济总量的快速扩张,世界经济环境的变化和金融危机的冲击,我国进入经济发展新常态的历史阶段。

理性来看,上海的人才培养模式与产业转型的生产创新要求不适应,导致“高精尖”科技人员和高技能人才供给不足;不同领域和行业人才的经济社会待遇差别客观存在,造成了人力资源领域的“脱实向虚”。针对种种问题,上海制定实施人才政策“20条”“30条”,加快构建更具竞争力的人才集聚制度,深入探索更加灵活的人才管理机制。

  二、以扩大开放、统筹调整作为建材行业健康可持续发展的根本举措。在经济全球化的今天,我们必须充分利用“两个市场”、“两种资源”,把“走出去”和“引进来”统筹起来,进一步扩大对外开放。建材行业在这方面已取得显著成绩。今后我们要在国际产能合作、对外产业对接、构筑“一路一带”经济带的工作中发挥我们的优势,起到引领和示范作用。为了使建材行业迈向产业的中高端,我们要在积极提高研发、设计、咨询、规划等产业前端和流通、销售、服务等产业后端,即“微笑曲线”两端上下功夫,开展国际合作,引进新技术、新装备、新思路、新业态和国际人才,努力提高技术水平和服务水平。在产业生产环节要提高智能化制造水平,提高劳动生产率、效益和产品及服务的内在质量。

第五,坚持人才强市战略,努力构建吸纳全世界各类优秀人才的体制机制。

  当前,建材行业遇到的困难是经济发展转型和调整中所必然经历的过程。我们要坚定信心,在国家总体战略的部署下,在经济新常态下激发行业发展的源动力,抓住行业发展的关键举措,找准行业发展的新目标。万众一心、克服困难,实现建材行业的新发展。

第一,坚持质量第一、效益优先,紧抓供给侧结构性改革主线,坚守经济转型升级定力。

  三、以低碳、绿色发展为理念,将推动建材行业从传统建筑材料产业向中高端材料及制品、新型环保产业转型作为建材行业发展目标。建材行业是资源密集型产业。建材行业多数产品在生产过程中大量消耗化石能源和天然矿物原料。我国的新型工业化和新型城镇化正在加快推进,市场需求数量仍将很大,对资源、能源的消耗和温室气体的排放还将继续成增加态势。随着资源能源和生态环境约束日趋强化,建材行业以低碳、绿色发展为理念,提高技术水平、合理利用与节约资源能源,大力促进循环经济,努力降低单位工业增加值能耗和碳排放。

2016年,上海规模以上工业总产值31082.72亿元,比2015年增长0.8%,一举扭转了2015年下降的态势。2017年,上海全市生产总值完成30133.86亿元,第一产业、第二产业、第三产业的比重分别为0.3%、30.7%、68.9%。相比2016年,第二产业比重大约上升一个百分点,显示上海的制造业有较大回升。

  经济增长速度放缓根据国家统计局资料,我国改革开放后(1979~2014年)GDP增长率一直保持年均9.8%,国际金融危机后几年(2009~2014上半年)也达到年均8.7%,2014年全年国内生产总值达到63.6万亿元,同比增长7.3%。继2012年和2013年之后,再次低于8%。今年政府工作报告提出2015年国内生产总值增长预期目标为7%左右。今年一季度、二季度和上半年国内生产总值均增长7%,符合7%左右的年度预期目标。总体看经济增长从过去的高速增长转向中高速增长(7%~6%)的趋势是今后一个时期的总趋势。

现代金融是现代化经济体系的血脉。上海在推进国际金融中心的建设进程中,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项重点任务,着力将现代金融从服务业中凸显出来,上升到产业体系中重要协同部门的高度,强化金融要回归服务实体经济的本源,努力去掉金融业和房地产业的“虚火”。在以制造业为代表的实体经济实现增长的同时,上海第三产业的内在结构逐年得到持续优化。其中,在金融、房地产业等领域中,某些方面存在的“泡沫”和“虚火”并没有加速扩张,而是有效控制住了风险。

  建材行业的产业结构调整任务十分繁重。一方面我们要采取有效措施化解部分产业(水泥、平板玻璃等)严重的产能过剩,另一方面我们更要积极发展建材行业中的战略性新兴产业和国家确定的战略性新兴产业服务关联的产业(新材料、节能环保、高端制造等)。要进一步调整建材行业的三大组成部分(建筑材料、非金属矿开采和制品、无机非金属新材料)之间的发展。同时,三大组成部分本身的结构调整也是其能迈向产业中高端的关键。

上海;制造业;增长;人才;产业体系;创新;经济发展;产业结构调整;金融;现代化

  集团也一样是十分关键。“双创”具有明显的“全社会性”和“全产业性”。建材行业一定要在“双创”中获得源源不断的发展动力。

美高梅手机官方网站,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上海主动适应经济发展新常态、积极践行新发展理念、加快产业结构调整步伐,在推进产业体系现代化建设上取得积极进展。2012年至2017年,第三产业增加值占全市生产总值的比重从60.2%提高到69%,战略性新兴产业的制造业部分产值占工业总产值的比重提高6.8个百分点,现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系初步形成。上海在推进国际金融中心的建设进程中,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项重点任务,着力将现代金融从服务业中凸显出来,上升到产业体系中重要协同部门的高度,强化金融要回归服务实体经济的本源,努力去掉金融业和房地产业的“虚火”。

  低碳、绿色发展理念,必须要贯彻到建材产品的全生命周期之中。从产品的研发、设计、生产,到产品的流通、销售、使用、维护,直至产品使用寿命的结束后处置,均需贯彻节能降耗、保护环境的理念,积极推进循环经济发展,以发展绿色建材产品部件,支撑建筑节能和绿色建筑发展需求。

第二,把发展基点放在创新上,加快建设具有全球影响力的科技创新中心。

  四、全面落实“依法治国”战略,坚持“依法兴业”是建材行业健康可持续发展的根本保证。党的十八届三中全会做出全面贯彻“依法治国”战略部署,把“依法治国”摆在落实“四个全面”战略任务的突出位置。社会主义市场经济其本质上是法制经济,所有的经济活动必须在国家制定的法律、法规和条例下有序开展,这是经济活动的行为准则。一方面我们要努力提高法律、法规和条例制定的科学性,体现法律、法规和条例的权威性、准确性和可操作性;另一方面必须严格遵守法律、法规和条例,做到尊法受尊重、守法受鼓励、违法受追究,犯罪受处罚,打造一个公平竞争的市场环境。尊法、守法是一个企业能否长期生存发展的关键,必须牢记“依法兴业”的经营准则。

经济发展的新旧动能转换,需要时间、定力,也需要顺势而为,在关键时刻推动创新实现质变。客观来看,上海加快经济转型发展、迈向高质量发展新阶段,面临超大城市人口规模大、生活和生产成本上升、要素成本持续上涨、产业空间布局调整难度大以及因交通拥堵、资源短缺、环境污染等带来的“城市病”等因素制约。这就要求上海必须以新的发展理念和创新驱动,来加快建设现代化的产业体系。

  如何赢得发展?一是以深化改革创新驱作动为建材行业健康可持续发展的原动力。二是以扩大开放、统筹调整作为建材行业健康可持续发展的根本举措。三是以低碳、绿色发展为理念,打造建材行业从传统建筑材料产业向中高端材料及制品,新型环保产业转型作为建材行业发展目标。四是全面落实“依法治国”战略,坚持“依法兴业”是建材行业健康可持续发展的根本保证。

未来,上海将围绕向用人主体放权、为人才松绑,构筑具有国际竞争力的人才制度优势,打造国际一流人才的汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。坚持人才政策没有最好只有更好,实施更积极、更开放、更有效的人才政策,健全不唯地域、不求所有、不拘一格的引才用才政策体系。树立强烈的人才服务意识,营造爱才惜才、宜业宜居的人才发展环境,使各类人才人尽其才、才尽其用、用有所成。

  谋事者,必先了解“大势”。研究作为国民经济重要组成部分的建材行业的发展,必须深入了解我国当前经济总体所处的发展阶段、特点及发展方向,才能结合行业自身的特点,顺应时代发展潮流,确定今后发展的动力和目标。

在建设具有全球影响力的科创中心和自贸试验区等国家战略部署下,上海主动作为,充分释放科创中心和自贸试验区对经济的带动效应,为新一轮提速增长提供强劲动力。2012年至2017年,上海全社会研发经费支出占全市生产总值的比例从3.3%提高到3.8%左右。2015年5月,上海发布科创中心建设22条意见,上海新兴产业进入新一轮高速发展时期。2017年前三季度,上海战略性新兴产业制造业完成总产值7524.05亿元,比上年同期增长7.9%。其中,新能源汽车增长27.9%,新一代信息技术增长12.3%,生物医药增长9.2%,节能环保增长6.9%,高端装备增长5.0%,新材料增长4.3%。

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