邹薇:把提高供给体系质量作为主攻方向

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十九大报告在谈到如何贯彻新发展理念,建设现代化经济体系时,为什么首先强调的是深化供给侧结构性改革?从发展实际看,供给侧结构性改革该如何深化?

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供给;湖北;结构性;经济发展质量;经济体系

1 供给侧出了问题 

推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革

  中国是制造业大国,但国人出国旅游却狂买马桶盖、净化器、奶粉……国内生产的粗钢每斤价格与“白菜”相差无几,产能过剩成了重大包袱,但精钢特钢却需大量进口

记者:十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。十九大报告在谈到如何贯彻新发展理念,建设现代化经济体系时,为什么首先强调的是深化供给侧结构性改革?从发展实际看,供给侧结构性改革该如何深化?

2 “供给侧+结构性+改革” 

邹薇:建设现代化经济体系是一个宏大而艰巨的工程,报告中首先强调的就是深化供给侧结构性改革,提出了具体的蓝图,即“坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率”。我认为,能否在供给侧结构性改革中继续取得实质性进展,直接关系到“十三五”期间、乃至未来中长期经济发展目标的实现,也关系到如何建立增速更稳健、结构更优化、效率更高、质量更好、竞争力更强的经济发展体系。

  用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化

美高梅手机官方网站,近几年来,湖北经济发展质量和效益不断提升,三次产业结构已由5年前的13.1:50.1:36.8调整为10.8:44.5:44.7。同时也要看到,湖北产业结构调整和经济转型升级任务还较重,深化供给侧结构性改革任重道远。正确领会深化供给侧结构性改革的要求,要协调好以下五个关系:

3 改革主战场 

第一是供给与需求的动态均衡关系。我国目前不仅存在供给的规模、结构与需求之间失衡的问题,也存在有效需求不足的问题,传统的消费、投资和出口“三驾马车”在增长上都出现了一定程度的下滑,因此在推进供给侧改革的同时,必须采取积极措施稳固内需,形成扩大有效需求的长效机制。第二是有效供给不足与产能过剩的关系。既要看到一些领域存在产能过剩和“僵尸企业”,也要看到在高端制造、高端服务的许多领域中供给还存在很大缺口,在一些核心技术领域仍然存在进口依赖。供给侧的改革不是“一去了之”,而是要在消除无效或低效供给的同时,增强有效供给能力。第三是培育新动能与传统产业优化升级的关系。既要看到新技术、新业态正在蓬勃兴起,网络科技、机器人和人工智能等领域的突破正在重塑经济的许多方面,又要促进传统产业优化升级和激发其新的活力。第四是现代制造业提质升级与现代服务业发展的关系。湖北的制造业总体上“大而不强”,服务业发展也处于滞后状态。要着力开拓现代生产性服务业,带动湖北制造业向中高端水平提质升级。第五是政府调控与发挥市场机制作用的关系。供给侧结构性改革不是重走“计划经济”老路,而是要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。去除过剩的产能、降低过高的杠杆、化解过高的库存等等,正是为了更好地引导资源配置到效率更高的领域中去;“降成本”则重在优化投资环境;“补短板”强调增进有效供给,夯实经济增长的动能,补足薄弱产业、薄弱环节,建立更加平衡和高效的产业体系。

  供给侧,包含了劳动力、土地、资本、技术等要素,供给侧改革就是从这些战场发力,让资源从产能过剩产业流动到有高需求的新兴产业去

4 反思“三驾马车” 

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