四省市首禁限落后建材产品项目

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建材行业淘汰落后产能指导目录

  为了贯彻落实《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》,最近国家发改委和商务部会同有关部门汇总、审查形成了《市场准入负面清单草案(试点版)》。

   
为深入推进建材行业供给侧结构性改革,有力推动行业向高质量发展,加快促进落后产能淘汰退出,有效化解产能过剩矛盾,根据《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号)、《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)、《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)等文件精神,中国建材联合会联手15家专业协会共同制定了《建材行业淘汰落后产能指导目录》,现以中国建材联合会文件印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

  这个《草案》已经得到中共中央、国务院同意,并且指定首先在天津、上海、福建、广东四个省、直辖市试行。

  一、水泥

  《草案》的汇总及审查所遵循的依据是《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》中明确的法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则,共列入328项内容,其中禁止准入96项,限制准入232项。

1、干法中空窑(生产铝酸盐水泥等特种水泥除外),水泥机立窑,立波尔窑、湿法窑2、单套粉磨水泥产能100万吨以下的粉磨设施(特种水泥除外)3、无覆膜塑编水泥包装袋生产线4、水泥熟料产能利用率70%以下的地区(以省为单位)2000吨/日(含)以下的水泥熟料生产线(2020年底前),2500吨/日(含)以下的水泥熟料生产线(2021年底前)5、水泥熟料产能利用率70%以上的地区(以省为单位)2000吨/日(含)以下的水泥熟料生产线(2021年底前),2500吨/日(含)以下的水泥熟料生产线(2022年底前)6、1000吨/日(含)以下特种水泥生产线7、环境敏感区可比熟料综合能耗高于108kgce/t或可比水泥综合能耗高于85kgce/t的水泥熟料生产线;可比水泥综合能耗高于38kgce/t的水泥粉磨站8、非环境敏感区可比熟料综合能耗高于115kgce/t或可比水泥综合能耗高于90kgce/t的水泥熟料生产线;可比水泥综合能耗高于40kgce/t的水泥粉磨站9、环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过20mg/Nm3、95mg/Nm3、200mg/Nm3的水泥熟料生产线

  凡已列入负面清单328项内容的行业、领域、业务,将被明令禁止和限制在中华人民共和国境内投资经营。

  10、非环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/Nm3、125mg/Nm3、250mg/Nm3的水泥熟料生产线

  《草案》所列的事项截止于2015年12月31日。自2016年1月1日起,国务院决定取消、新设或调整行政审批事项的,决定修订《产业结构调整指导目录》和《政府核准的投资项目目录》的,以及对禁止和限制市场主体投资经营的行业、领域、业务等事项作出新的规定的,以最新规定为准。

  二、平板玻璃

  此《草案》属于试点版,充分体现了国务院关于实施工作中的渐进原则,国家发改委和商务部还将会同有关部门按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,根据改革总体进展、经济结构调整、法律法规修订等情况,按照《意见》规定的程序作出适时调整。试点期间,试点地区省级人民政府将充分听取各类市场主体和公众意见,开展必要的政策解读和宣传,建立健全第三方评估机制,根据改革进展情况和反映的各类突出问题,及时提出调整市场准入负面清单、完善《草案》的建议。

  1、平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)

   
 国家发改委新闻发言人赵辰昕表示,之所以会选择天津、上海、福建、广东4个自贸试验区所在省级行政区率先开展这项改革试点,主要考虑是可以使市场准入负面清单与自贸试验区负面清单这两者一起构成完整的市场准入管理体系,为落实党的十八届三中全会部署的相关任务,探索路径、积累经验、形成示范。《草案》所列事项来源于国务院各部门,虽经反复甄别,但还不是最终版的清单,还要通过试点检验其合理性、可行性、可控性,再进行调整后,形成在全国推行的统一的市场准入负面清单。

  2、500吨(含)/日以下建筑玻璃生产线

  梳理《市场准入负面清单草案(试点版)》,建材板块被禁限的产品项目达48项。

  3、环境敏感区单位产品综合能耗超过13kgce/重量箱(600~800t/d规模)或超过12.5kgce/重量箱(800t/d以上规模)的平板玻璃生产线

  禁止新建落后的建材项目、禁止投资落后的建材生产工艺装备、禁止投资落后的建材产品项目,对于指导建材行业结构调整、创新升级具有十分重要的意义,必将对大力发展绿色低碳建材产品、促进建材行业供给侧改革给予强有力的推动。

  4、非环境敏感区单位产品综合能耗超过13.5kgce/重量箱(600~800t/d规模)或者超过13kgce/重量箱(800t/d以上规模)的平板玻璃生产线

  《草案》中列入的建材行业禁限项目:

  5、环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过20mg/Nm3、100mg/Nm3、200mg/Nm3的平板玻璃生产线

  一、禁止新建的建材项目

6、非环境敏感区颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/Nm3、200mg/Nm3、400mg/Nm3的平板玻璃生产线

  1.2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线,60万吨/年以下水泥粉磨站

  三、建筑卫生陶瓷

  2.普通浮法玻璃生产线

  1、100万平方米/年(不含)以下的建筑陶瓷砖

  3.150万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线

  2、20万件/年(不含)以下卫生陶瓷生产线

  4.60万件/年以下的隧道窑卫生陶瓷生产线

  3、建筑卫生陶瓷(不包括建筑琉璃制品)土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

  5.3000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线

  4、建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机

  6.中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线

  5、一次冲洗最大用水量8升以上的坐便器

  7.粘土空心砖生产线(陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外)

  6、建筑陶瓷无环保设施的煤气发生炉

  8.15万平方米/年以下的石膏(空心)砌块生产线、单班2.5万立方米/年以下的混凝土小型空心砌块以及单班15万平方米/年以下的混凝土铺地砖  
固定式生产线、5万立方米/年以下的人造轻集料(陶粒)生产线

  7、吸水率≤0.5%、能耗超过7kgce/m2,0.5<吸水率≤0.5%、能耗超过5.6kgce/m2,吸水率>10%、能耗超过4.5kgce/m2的建筑陶瓷砖生产线

美高梅网址,  9.10万立方米/年以下的加气混凝土生产线

  8、单位产品综合能耗超过630kgce/t的卫生陶瓷生产线

  10.3000万标砖/年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线

9、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/Nm3、50mg/Nm3、180mg/Nm3的陶瓷生产线

  11.10000吨/年以下岩(矿)棉制品生产线和8000吨/年以下玻璃棉制品生产线

  四、混凝土砌块

  12.100万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线

  1、S-2型混凝土轨枕

  13.预应力钢筒混凝土管(简称PCCP管)生产线:PCCP-L型:年设计生产能力≤50千米,PCCP-E型:年设计生产能力≤30千米

  2、简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台

  二、禁止投资建材行业的落后生产工艺装备项目

  3、成型主机功率小于20kW,振动频率40Hz以下,采用简易移动式混凝土砌块成型机或附着式振动成型台

  1.窑径3米及以上水泥机立窑(2012年)、干法中空窑(生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外)、立波尔窑、湿法窑

  4、人工浇筑、非机械成型的石膏(空心)砌块生产工艺

  2.直径3米以下水泥粉磨设备

  5、单机单班年生产规模2.5万立方米以下的混凝土砌块(砖)生产线

  3.无复膜塑编水泥包装袋生产线

  6、单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机

  4.平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)

  五、非金属矿

  5.100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线

  1、真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备

  6.建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

  2、生产人造金刚石用6×6兆牛顿六面顶小型压机

  7.建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机

  3、角闪石石棉(即蓝石棉)

  8.陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备

  4、氢氟酸提纯石墨土法生产技术

  9.1000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线

  5、高能耗矿井固定设备

  10.500万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线;500万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线;100万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线

  六、砖瓦

  11.石灰土立窑

  1、砖瓦轮窑(2020年12月31日)以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑

  12.砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑(2011年)

  2、普通挤砖机

  13.普通挤砖机

  3、100吨以下盘转式压砖机

  14.SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机

  4、SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机

  15.SQP400500-700500双辊破碎机

  5、SQP400500-700500双辊破碎机

  16.1000型普通切条机

  6、1000型普通切条机

  17.100吨以下盘转式压砖机

  7、非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线

  18.手工制作墙板生产线

  8、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

  19.简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台

  9、破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心粘土砖生产线

  20.单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

  10、单位产品综合能耗超过53kgce/t的烧结多孔砖和多孔砌块生产线,综合能耗超过55kgce/t的烧结空心砖和空心砌块生产线,综合能耗超过57kgce/t的烧结保温砖和保温砌块生产线,综合能耗超过51kgce/t的烧结实心制品

  21.人工浇筑、非机械成型的石膏(空心)砌块生产工艺

   
11、原料燃料破碎及制备成型颗粒物排放浓度超过30mg/m3,人工干燥机焙烧颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/m3、300mg/m3、200mg/m3的砖瓦生产线

  22.真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备

  七、石材

  23.6×600吨六面顶小型压机生产人造金刚石

  1、装饰石材矿山硐室爆破开采技术

  24.手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线

  2、吊索式大理石土拉锯、狗头锯、移动式小型圆盘锯

  25.非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线

  3、生产车间内颗粒物排放浓度>10mg/m3的石材加工厂

  26.装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯

  八、砂石

  三、禁止投资建材行业的落后产品项目

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