2016非金属矿工业大会述评

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形成推进解决实际问题的攻坚态势

  

——在2019年中国非金属矿工业大会上的讲话

抓住“十三五”机遇期
 推动非金属矿及制品产业新发展

中国建材联合会会长 乔龙德

  —-中国非金属矿工业大会评述

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  近日,中国非金属矿工业协会在广西壮族自治区组织召开了“2016中国非金属矿工业大会暨产品展示交流会”。来自全国非金属矿生产、科研、装备、大专院校、地方政府等近500名代表参加了大会。会议期间共有30余家企业展示了企业新产品、新技术与新装备。本次大会主题为:改革创新、协调发展。大会主要目的就是聚全行业的智慧,深入分析我国非金属矿工业现状、存在主要问题、面临的发展环境,研讨“十三五”期间我国非金属矿工业发展思路、主要目标与重点任务,以加快非金属矿工业供给侧改革与创新,推进产业结构调整与转型升级,展示非金属矿工业新技术新产品新成果、拓展非金属矿产品应用领域、促进非金属矿产业与下游产业融合发展、加快非金属矿工业改革创新协调发展。

美高梅4858mgm,  非金属矿及矿物制品行业是建材众多领域的一个重要的分支,其发展潜力巨大,我在多次讲话都已经对非矿及物料加工领域在建材工业中的定位,非金属矿山资源的战略定位,发展的主导产业和发展目标定位,加快淘汰落后产能,提高集中度的定位,协会联手和依靠大企业的工作定位,打赢两个攻坚战的定位等都提出了目标和要求。这次会议讲一下非金属矿行业趋势和问题及发展攻坚的重点,使行业一批瓶颈问题得以落地。

  本次大会邀请了中国建筑材料联合会会长乔龙德、工信部原材料司副巡视员吕桂新以及国土资源部矿产开发司、科技部社会发展科技司、国家税务总局财产和行为司等有关部门领导出席大会并作重要发言。会上,中国非金属矿工业协会副会长、秘书长王文利、国家信息中心经济预测部研究员祝宝良,国土资源部信息中心研究员陈丛喜等20多位代表分别就“我国非金属矿工业现状与十三五展望”、“我国经济形势分析与展望”、“国内外非金属矿产开发利用现状”等方面做了报告。与会代表认真聆听了有关领导发言以及大会报告,十分赞同认可领导与专家对非金属矿行业当前现状、问题以及未来发展方向与重点任务的分析与判断。

  一、非金属矿行业总的趋势和面临的主要问题

  中国非金属矿工业协会会长胡勤在大会开幕辞中指出,研究和发展新的产业发展模式、商业模式是未来摆在非金属矿人面前的新课题。压减过剩产能和落后产能,推进联合重组、加快产业转型升级、发展高端非金属矿制品是未来产业发展的新目标。他介绍,改革开放30多年来,我国非金属矿产业取得了长足的进步,一批新型企业和高端非金属矿产品应运而生。但是,小、乱、差已成为产业发展的短板,低端产品产能严重过剩,高端产品供给不足,难以适应国民经济的发展。因此,产业的改革创新,产业的转型升级已迫在眉睫、刻不容缓。明确指出了行业问题,以及本次大会主题以及主要研讨内容与方向。

  1.建材行业包括非矿行业这几年淘汰落后一直在推进,企业数量不断减少,除了行业自身转型发展实现了淘汰落后,更重要的国家层面推动的环境督查,推进了一批小企业的关闭和退出,企业结构趋向优化,行业结构更趋合理。

  吕桂新在讲话中指出,目前我国非金属矿工业发展存在着资源利用技术较弱、附加值不高、技术创新能力不足、产业链条短等问题。“十三五”是非金属矿行业难得的发展机遇期。下一步,将从五个方面全面推进产业发展。一、坚决贯彻落实国家创新发展战略,推动我国非金属矿工业快速发展,紧密结合下游产业,形成产业链、构建创新链,推进非金属矿工业产业化发展;二、高度重视非金属矿绿色开采,进一步落实重点行业产品准入条件,努力提升行业清洁生产水平,实现产业绿色发展;三、高度重视非金属矿信息化、工业化融合发展,加快大数据等新一代技术在行业的运用,针对行业特点,推进非金属矿行业向信息化综合集成方向发展;四、高度重视行业技术力量、专用装备力量,如共性技术研发、智能制造专项基金、自动化技术改造等;五、推动非矿行业工业积极协调发展,充分利用区域优势资源进行产业规划,响应国家精准扶贫的号召,加大贫困地区优势非金属矿的开发支持力度,发展若干特色非金属矿园区,形成区域产业良性循环。国土资源部、科技部、国家税务总局有关司局的同志分别就矿产资源管理、科技研发项目改革、矿产资源税政策等方面做了发言,为非金属矿行业发展提出了很好的意见和建议。

  2.非金属矿及制品领域发展方式不断地改变和转型,导致采矿主营业务2018年比2017年下降20%,利润减少18%,应收账款增加7%;而深加工及制品收入达到5100亿元,比2017年增长27%,今年增长13%,加工业的利润提升、采矿业的收入和利润都下降了,说明行业转型方向是对的,并且取得了一定的成效。

  中国建筑材料联合会会长乔龙德在会上作了重要讲话。乔会长介绍分析非金属矿行业过去发展历史,明确提出了非金属矿及制品业要作好“三个定位”、实现“三个提升”、抓好“三方面自律”、以及依靠“三个推动”,加快行业结构调整。非金属矿资源应用广泛、潜力巨大但不可再生,因此要有“战略资源意识的定位”;对于非金属矿要做到优质优用、分级利用,应用领域与应用用途有要所选别,加工方式发展深加工、精加工,即“应用领域与加工方式要有新的定位”;非金属矿及制品产业要做好“目标定位”,即发展方向要向中高端和高端发展,“十三五”产业发展目标突破1万亿,主动与国际先进水平对标,追赶国际先进和国际领先水平。非金属矿行业矿种多、关联产业多,一直以来尤其是近二十年来非金属矿及制品产业定位不清。乔会长关于非金属矿及制品的三个定位,为行业发展奠定了基础。十三五末,非金属矿及制品必须实现“三个提升”,即技术装备水平的提升,要全面实现中国制造;非金属矿高端产品比例的提升,力争高端产品占销售收入60%;产业集中度的提升,大中型企业产能集中度达到40%以上。“十三五”期间实现产业“三个提升”,为行业提出了方向和目标。抓好三个方面的行业自律,即“创新标准、淘汰落后;提高门槛,提出行业导向目录;行业自律自治,组建产业联盟”,行业自律为“十三五”目标和任务的实现提供保障。依靠三个推动,加快非金属矿及制品业的结构调整,第一靠创新驱动,推动供给侧改革,着力于结构调整;第二靠创新,用三新(政策、技术、行业)引领行业调整结构;第三靠产、学、研鼎力合作,靠骨干大企业带头,组建非金属矿物材料产业联盟,攻关解决影响和阻碍行业发展的瓶颈问题,强化行业协会的作用,推动整个行业的素质提高。“依靠三个推动”,对于“十三五”期间非金属矿及制品产业的结构调整,行业升级提供了有效路径。

  3.中国非金属矿工业协会在东晖同志带领下,行业目前正在推进开始做的几件事趋向都很好,包括与十几个地方政府签订了战略协议,在政府的支持下共同推动产业园区建设;制定和编制非矿行业技术进步和推进转型升级的路线图;协会与建材地勘中心联手合作设立地勘工作委员会;研究与讨论非金属矿及制品行业新一代技术装备研发的创新版,协会这些年的工作都抓住了行业发展的本质。

  “十三五”是非金属矿行业难得的发展机遇期。非金属矿工业是国民经济和社会发展的重要物质基础,发展非金属矿制品及非金属矿物材料是非金属矿工业发展的方向。国务院办公厅发布的《
关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》中明确指出:“以石墨、高岭土、膨润土、硅藻土等非金属矿精深加工为重点,加大在矿物均化、提纯、超细磨粉、分级级配、表面改性等方面攻关力度,大力发展基于非金属矿物,用于节能防火、填充涂敷、环保治理、储能保温的矿物功能材料”。在听取乔龙德会长、吕桂新副巡视员的重要讲话,以及协会主题报告及有关专家报告基础上,经过深入研讨,明确了“十三五”期间非金属矿及制品行业发展思路,确定了坚持创新发展、坚持协调发展、坚持绿色发展、坚持突出重点、坚持综合利用五大发展原则,并从产业规模(销售收入突破1万亿)、创新能力、产业结构(大中型企业产能集中度达到40%以上)、产品结构(高端产品产值占60%)、“三率”指标等五个方面确定了主要目标,并提出了行业发展重点:加快产业结构调整推进供给侧改革、实施产业集群发展、加快技术创新及创建中国非金属矿物材料产业联盟、加快绿色发展、加快“走出去”的步伐、发展的重点领域等。

  4.目前非金属矿行业主要的问题是缺乏实施一系列重大战略实施的推进手段,力量分散,资源分割,组织推进不够有力和缺乏组织形式同时存在;生产企业和装备制造企业,包括研发单位仍然单打独斗的情况多,缺乏联手合作,缺乏有机组合的系统的产业链,显得推进的合力和推进的支撑仍然不够,如果在解决一批共性问题上形不成推进的态势。很多方面虽然自己跟自己比是进步了,但与其他产业也在不断进步的形势相比还会拉大距离。

  十三五期间,围绕非金属矿行业发展,中国非金属矿工业协会重点做好以下几方面工作:

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