我国经济发展方式转变战略扎实推进

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记者李文龙发展方式转变是今年我国经济运行的主题词。年初《政府工作报告》部署这一关系我国经济长远发展的战略性任务后,如今这一进程进展如何?

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  新常态经济发展特征是:经济增长速度放缓;经济结构调整加快;创新驱动地位凸显;矛盾凸显风险加大。

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  如何赢得发展?一是以深化改革创新驱作动为建材行业健康可持续发展的原动力。二是以扩大开放、统筹调整作为建材行业健康可持续发展的根本举措。三是以低碳、绿色发展为理念,打造建材行业从传统建筑材料产业向中高端材料及制品,新型环保产业转型作为建材行业发展目标。四是全面落实“依法治国”战略,坚持“依法兴业”是建材行业健康可持续发展的根本保证。

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  当前大家都十分关注中国经济和建材行业的发展,特别是在经济下行压力加大,建材行业今年上半年延续了去年以来的“四低”(低增长、低价格、低投资、低效益)态势的情况下,不少业界有识之士对我国建材行业今后将如何发展,发展的动力和目标是什么,进行着广泛而深入的思考。

近日,各地产业结构调整发展规划纷纷出炉。不管是在生产端,产业园区集群的建设以及新兴产业体系的初步形成,还是在消费端,绿色低碳生活方式和消费理念的普及,都意味着我国正迎来产业结构升级、发展方式转变的关键时刻。

  《中国建材报》作为我国建材行业的主流媒体,开辟“建材行业转型发展大家谈”专栏,为汇聚民智、集中民意搭建广泛交流平台,一定能为政府制定政策和企业选择发展方向提供有参考价值的意见和建议。

现代服务业酝酿升级8月26日,国务院副总理李克强在服务业发展改革工作座谈会上指出,要提高服务业增长在整个经济增长中的贡献率,提高服务业增加值和就业人员在国民经济中的比重。

  谋事者,必先了解“大势”。研究作为国民经济重要组成部分的建材行业的发展,必须深入了解我国当前经济总体所处的发展阶段、特点及发展方向,才能结合行业自身的特点,顺应时代发展潮流,确定今后发展的动力和目标。

同是在这一天,国务院原则同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,提出把前海深港现代服务业合作区建设成为全国现代服务业的重要基地和具有强大辐射能力的生产性服务业中心,引领带动全国现代服务业发展升级。

  我国国民经济,经历改革开放30多年的快速发展,取得了令世人瞩目的辉煌成就。但由于发展方式的粗放和不可持续,也产生了制约进一步发展的深层次问题。随着我国经济总量的快速扩张,世界经济环境的变化和金融危机的冲击,我国进入经济发展新常态的历史阶段。

由于现代服务业具有低环境、资源成本优势,在经济发展方式转变过程中,国家层面已将其发展作为促进产业结构优化升级的重要手段,许多地区将加大服务业在三产中占比明确列入了发展规划。

  “新常态”从词语上重点是突出两个概念。一曰“新”,二曰“常态”。两者结合起来,所谓“新常态”就是中国经济将在一个较长历史阶段进入明显与过去不同特点的历史发展新阶段。

尤其是东南沿海,过去外向型制造业和劳动密集加工型产业使资源环境承受了巨大压力,如今借国际服务业向我国转移以及沿海产业带向内地梯次转移的契机,现代服务业发展的脚步更快。

  新常态的经济发展将有着以下明显特征:

事实上,随着居民收入水平的提高,我国现代服务业的发展已具备了很多现实条件。在一些消费水平较高的城市,消费性服务需求总量不断扩张,而随着工业转型向研发和营销两端延伸及服务外包步伐逐步加快,对生产性服务业的需求也越来越大。

  经济增长速度放缓根据国家统计局资料,我国改革开放后(1979~2014年)GDP增长率一直保持年均9.8%,国际金融危机后几年(2009~2014上半年)也达到年均8.7%,2014年全年国内生产总值达到63.6万亿元,同比增长7.3%。继2012年和2013年之后,再次低于8%。今年政府工作报告提出2015年国内生产总值增长预期目标为7%左右。今年一季度、二季度和上半年国内生产总值均增长7%,符合7%左右的年度预期目标。总体看经济增长从过去的高速增长转向中高速增长(7%美高梅手机官方网站,~6%)的趋势是今后一个时期的总趋势。

战略性新兴产业风生水起

  经济结构调整加快在经济受客观和主观因素增长率降低的情况下,我们经济工作的重点将从外延型规模扩张转向内在型经济结构调整,提高经济质量效益,谋求经济从中低端迈向中高端。从国家统计局的资料明显看到我国一产(农业)和二产(工业)比重随着经济结构的调整逐年下降,而三产(服务业)的比重逐年上升。第三产业占GDP比重在2013年首次超过了第二产业。2014年服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。特别是第三产业中的生产性服务业发展迅速。今年上半年,服务业继续保持在三大产业中的领跑格局,且增速有所加快,上半年服务业增加值增长8.4%,服务业占比为49.5%,分别比去年同期提高0.5和2.1个百分点;在一、二、三产业本身也在积极调整产业结构。工业领域中的传统制造业,在“中国制造2025”规划的引导下,深入开展“两化融合”,运用“移动互联网”、“云计算”、“大数据”等信息技术改造优化调整升级,进一步节能减排,提高劳动生产率和产品质量。与此同时积极发展战略性新兴产业,开拓新技术、新产品,创造新的产业增长点。“一产”中现代农业和传统农业的比重加速调整,“三产”中生产型服务业发展迅速。其共同的特点是广泛应用新技术、新材料、新工艺、新业态来解决各个产业的突出问题。力争节约资源、能源,减少对生态环境影响实现低碳发展,降低产品和服务成本,提高生产率、提高产品和服务质量,满足人们更高、更加丰富的物质和精神需求,实现长远的可持续发展。

国际金融危机后,业界一直存在对我国经济增速下滑的担忧,而战略性新兴产业被认为是推动经济实现新一轮繁荣的重要力量。各地的未来经济蓝图在这一领域也大肆着墨。

  创新驱动地位凸显过去我国经济所依仗的生产要素低价格、低成本、外延扩张发展方式,使我国经济突飞猛进的快速发展,推动中国成为“世界工厂”。但随着经济环境和生态环境的改变,生产要素价格急速上升的影响,过去那种粗放型、扩张型的经济增长方式难以维持,必须从扩大劳动力和资本的投入,忽视对生态环境的影响,转向通过创新提高劳动生产率和产品及服务质量,在严格生态环境保护、顺应自然规律的条件下驱动经济的发展。理念创新、科技创新、制度创新、管理创新正在主导着国家、行业、企业和各项事业发展的进程。创新已经成为经济增长和产业升级的源动力。

譬如,湖南省在近日制定的发展战略性新兴产业“753”战略中提出,到2015年,战略性新兴产业增加值要年均增长20%以上,总量达到5000亿元。

  矛盾凸显风险加大由于经济增长减速,过去高速增长期所积累下来在一些领域存在的风险隐患正逐步显现。传统制造业领域,许多企业因产能过剩,市场竞争激烈,产品价格持续走低,(PPI持续走低),生产要素成本不断上升,企业利润压低,部分企业生产经营困难。

许多发达国家的经验证明,战略性新兴产业是经济增长的“倍增器”和产业升级的“助推器”,无疑能推动我国经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。其中在新能源汽车和高端新型电子信息产业领域,我国的探索发展已较为深入。

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