发展建材服务业是行业的必然选择

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  不久前召开的中国建材联合会五届五次理事会暨2016年会长全体会上,与会代表审议和讨论了联合会编制的《加快与拓展建材服务业发展的指导意见》(简称指导意见),对完善指导意见提出了意见和建议,充分肯定了在行业经济下行效益下滑,转型升级的严峻形势面前,出台指导意见的必要性和现实意义。

  建材工业“十二五”以来发展方式不断转变,推进了结构调整和转型升级向纵深转折,发展的质量和效益持续向好。但多年来积累的结构矛盾和以量的增长为发展方式所潜在的各种问题也日益暴露出来,中低档的传统产业产能严重过剩,高档的、新兴产业、新产品、新需求严重不足,经济增长下行、经济效益下滑明显,在严峻的形势面前创新动力、竞争力还不足。建材行业需要找到改革的突破点,新的经济增长点,挖掘增长新动力。加快与拓展建材服务业发展,为我国建材工业提供了新的发展动力和空间,是业态发展到一定阶段的必然趋势,是适应新形势和推进供给侧结构性改革的重要举措。

  指导意见得到行业同仁的称赞和热议,不仅仅因为其涉及的方面多、内容丰富,具有一定的广度和深度,更因为指导意见切中了行业发展的要害,在行业供给侧结构性改革的关键时期,找到继而规划出了一条新的道路,开创性地提出了建材服务业的发展思路、原则、目标、领域及途径。从这个角度看,指导意见不仅仅是一个文件,更是实实在在的转型升级举措。它提出了行业发展的重大战略方向,充分体现了联合会引领行业发展绝不是一句空话。

  建材服务业是指立足于服务建材制造业,又跨越建材制造业,延伸服务功能,直接和间接促进建材工业技术进步、产业升级、模式创新、资源有效配置、劳动生产率提高,为建材行业开辟新的发展路径提供保障与配套的服务业。发展建材服务业是创新驱动推动建材行业发展方式转变和转型升级向纵深转折的有力支撑,需要创新发展理念和创新思维模式,以实现建材业供给侧的变革与创新,增加新的需求和有效供给;需要科技和信息技术的创新与支撑,以确立和兴起新型的现代知识和现代管理融为一体的行业业态;需要按照功能划分组合行业内和行业外及上下游资源,实现市场配置资源;需要兼顾好国内国际两个市场,以实现跨国界发展。加快发展建材服务业关键在增强服务意识、拓展服务领域、提升服务能力、创新服务模式,以服务促转型,以转型促发展。为加快与拓展建材服务业的发展,特制定以下指导意见:

  放眼全球,制造业都在经历转型,从传统制造向信息化、数字化制造转变,从高能耗向绿色化转变,从“重资产”向“轻资产”转变,从制造向“制造+服务”转变。中国工业经济在与世界经济的融合中,也深深感受到了服务业对制造业的拉动和提升作用,在与国际接轨的过程中不仅仅是硬件产品的竞争也是服务产品的竞争。为此,《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》、《发展服务型制造专项行动指南》、《中国制造2025》等文件频频出台,目的只有一个,即通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式,不断增加服务要素在投入和产出中的比重,从以加工组装为主向“制造+服务”转型,从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变。

  一、建材服务业的指导思想与发展原则

  建材服务业要依托于建材制造业,服务于建材制造业,为行业发展找到新的经济增长点,延伸和提升价值链,提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率,实现建材制造业与建材服务业两业并举的目标。发展与拓展建材服务业至少有四个方面的现实意义。一是挖掘建材优势潜能,延长并优化产业链结构,增加经济增长来源,发挥行业自身优势;二是适应业态发展变化和市场新需求,改变企业传统发展模式和生产经营模式,以用户需求为导向,加速产品迭代,升级服务功能,提升企业产品集成、加工组合功能,赢得市场资源配置中的主导权和配置权,增加附加值;三是在传统建材产品、低端产品严重过剩的情况下,通过服务来挖掘市场潜在需求,激发高端供给,从而拉动新型建材、高端产品填补市场空白;四是充分利用传统建材产业体量大品类多的特点,发展和提升生产性服务水平来满足建材行业和企业升级的需要,“以业养业”,促进制造业和服务业的良性互动和互进。

  (一)指导思想

  指导意见的出台只是拓展与发展建材服务业万里长征第一步,未来的发展任重而道远。发展的蓝图已经绘制,但不能忽略的是还有很多工作亟待完善。一是建材服务业的基础统计数据缺乏,数据统计是任何行业发展过程中都非常重要的基础工作,是了解行业运行,反映行业特征,整理和归纳行业发展规律,进行行业分析、判断、决策等的重要依据,但目前来看建材服务业有关统计数据还是空白,亟待填补;二是支撑建材服务业发展的人才队伍匮乏,建材行业中一专多能,既了解行业又洞悉市场,既熟悉制造业的特征又清楚服务业模式的人才不多,需要完善人才队伍结构,特别是跨行业、跨专业的人才引进和交流;三是保障建材服务业可持续发展的政策措施还欠缺,服务业与制造业在税收、土地、贷款等很多方面政策不同,发展建材服务业亟需能够带动企业转型的、有针对性的、促进行业创新的扶持政策出台;四是建材行业中对于如何认识服务业和如何发展服务业的思想还比较滞后,一些同志还存在惰性思想,抱残守缺,不能够与时俱进,长此以往则会被淘汰出局。

  全面落实党中央、国务院关于加快发展生产性服务业的决策部署,加快转变发展方式,科学规划与调整发展布局,创新发展建材服务业,全面拓展与延伸建材行业发展领域,调结构、稳增长、增效益,实现建材制造业与建材服务业“两业并举”、共同发展的新目标。

  拓展与发展建材服务业紧跟时代发展的节拍,走在整个工业经济转型的前列,是行业发展的必然选择,更是行业发展的新长征。在摸索与前进的过程中,会经历各种波折和困苦,但坚持发展建材服务业的决心不能动摇,目标不能模糊,因为美景总在布满荆棘的前方。

  建材服务业的发展要根植于建材制造业,主要服务于建材制造业,进而推动与改变制造业的经营业态,使制造业得到新发展。同时建材服务业要站在跨建材领域的高度,以原有的服务功能和新的组合方式,在赢得市场的同时也为建材制造业增加新的商机。发展建材服务业不仅仅需要设立服务机构和服务团队,更重要的是实现三个转变:从早期的“单一生产者”转变为既是生产者又是“消费者”;由单一产品的制造商转变为制造集成、配套再加工的服务商;发展业态从重投资、大设备、大吨位产品的“重资产”,转变为更侧重于技术、知识、信息、模式等“轻资产”。

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  建材服务业既要紧紧围绕与促进行业科技进步与产业转型升级,紧紧围绕建材产业链的延伸、扩展与组合,又要紧紧围绕提升行业社会价值,发挥行业在社会资源组合中的作用和附加值,开展多领域、多方法、多层次的服务,提高建材行业的影响力与辐射功能,促进建材行业形成向纵横扩展、向上下延伸的发展新格局。

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  (二)发展原则

  坚持建材制造业和建材服务业“两业并举”的方针在建材工业的发展规划、结构布局、经济总量构成、统计与经济分析、转型升级和结构调整、“走出去”等全方位得以贯彻落实。在所有的行业改革发展的重大工作部署中,都要将建材制造加工业和建材服务业,统一部署一并实施发展。

  坚持把发展建材服务业作为建材行业转变发展方式、转型升级、调整结构、稳增长、提高经济效益的重要支撑之一;作为建材工业新的发展时期的重要发展目标之一;作为建材工业提高资源能源利用率和提高劳动生产率的重要途径;作为建材工业增加新的经济增长点的重要来源之一。

  坚持服务制造业与促进制造业升级相结合。既要服务于制造业,提高生产效率,降低生产和销售成本,提高产品附加值,拓展延伸产业链条,提升制造业整体功能和效益;又要运用智能化技术、云计算、大数据、物联网等手段改变与提升建材工业制造、管理、控制与运行方式,进而推动建材绿色发展和现代化进程。

  二、建材服务业发展的主要目标与拓展的主要服务领域

  建材服务业要以建材加工业的需求和转型升级为导向,以发挥建材制造业的优势和适应市场新需求为发展目标,以促进与提升建材行业在我国经济社会发展中的影响力和作用为目的,构成与形成不同所有制体制、综合与专业相结合、不同服务模式、服务链条可长可短、服务内容功能各异的建材服务业体系。

  建材服务业发展的中期目标是,至2020年,构建并形成涵盖建材生产、经贸合作、商品流通、工程建设、节能减排、“走出去”、新兴建材的多领域服务组织与服务体系,建材生产性服务收入占行业生产总值的比重稳步提高,建材制造与建材服务全方位、宽领域、深层次融合;形成亿元以上产值的企业不少于100家,10亿元以上产值的企业不少于50家,30亿元以上产值的企业不少于30家(加工制造企业的服务产值单独计算);建成10个以上牵头组合并具有较强集聚和辐射带动能力的建材服务业集聚区;建成10个以上具有综合服务功能的服务产业链,初步形成特色鲜明、门类齐全、支撑有力、协调配套的建材服务业体系。

  1.科技创新成果转化与标准提升制订服务

  围绕行业科技创新驱动开发新技术、新装备、新产品,推动科技成果产业化,改造与提升传统材料向高端发展,对新兴产业发展与应用的技术瓶颈,组织有关力量攻关;围绕标准的创新提升,从加快标准制修订的时效性着手,提升装备和产品的标准,用市场配置资源的方式改革并改变现有的靠单一渠道、标准制订周期长、作用滞后的问题;组织与连接行业有关科技力量和社会资源,解决部分企业自身科研力量不足、研发和创新能力弱、心有余力不足的困难,解决单个企业有了科技成果但自身科技成果产业化缺乏条件和对外推广难的问题。引导和组织产学研一体化的一对一科技研发与攻关服务,新技术、新工艺、新产品、新设计推广服务,知识产权科技成果储备库以及推广交易服务,技术改造和装备更新、工艺设计和工业设计专项服务,拥有标准制订资质的、紧贴行业进步的标准创新与制订服务。形成以技术交易市场为核心的技术研发、成果转让、标准有偿使用的科技与产业化服务系统,形成建材科技成果信息发布和共享的平台,形成科技成果科学评估和市场定价机制,形成配套的市场化服务体系。

  2.生产经营资源配置服务

  围绕建材制造企业生产经营优化资源配置的需要,改变生产资源要素多头多渠道配置且不配套、组合成本高、时效不保证的状况,把分散来自多头的资源组合配置,最大程度降低整体运营成本,提升整体运营效率,促进制造加工企业提高生产率和竞争力。提供原燃材料和各种生产资料集成供应、生产设施改造和更新,形成固定的服务队伍和配套的设备,优化生产组合和资源配置方式,形成专业的设计与经营团队,通过智能化软件开发与管理提供经营成果的预控与分析专项服务,既方便企业,又促进能源资源优化利用和生产率的提升,降低综合成本。鼓励供应链整合,推动供应链设计、供应链物流、供应链电子商务的发展,着力推广集成服务和全面提升服务质量。

  3.商贸流通与集成配套服务

美高梅手机官方网站,  改变传统的以单一的生产什么产品就销售经营什么产品的模式,改变在固定区域或场所、锁定交易对象、固化交易模式的传统贸易流通方式,组成商品既单独销售又注重集成配套销售,一个服务商和一张订单能满足多种需求的一条龙服务。要运用信息技术、大数据、网络技术、云计算、物联网等现代信息工具,收集、分析、掌握市场需求动态并为其服务。促进大宗原材料及建材制品软件技术网上交易、网上定制、上下游关联企业之间的业务和商品交易、服务产业链之间的业务置换都能灵活协同配置。依托电子商务平台及运用智能化的现代服务工具,连接建材制造加工企业和市场流通服务企业,形成调剂灵、组合快、有集成功能的商品流通、供应、服务体系。

  4.装备设备改造与试运行服务

  围绕行业结构调整转型升级,特别是在大多数传统建材产业新建项目受限制而减少,多数产业有批量的生产线要进行升级改造,提供装备设施改造与试运行达标服务。诸如水泥、平板玻璃在“两个二代”技术装备研发攻关形成的研发成果,将分批用于并提升现有的生产线,会出现全线改造升级、局部改造升级、单项设备更替升级以及局部工艺设计变更与土建工程相应改造的各种需求。为了避免每个企业都去设定或储备一套改造方案,分别寻求设计、材料、设备供给和安装施工力量的问题,为企业提供各类产业、各种生产线改造、设备设施配套、设计施工配套等服务;建立工程设计、设备制造施工以及总承包的多层次服务体系,满足企业改造升级的现实需求。

  5.节能减排与清洁生产服务

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