住房城乡建设部办公厅印发2018年政务公开工作要点的通知

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部机关各单位、直属有关单位:

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《住房城乡建设部2018年政务公开工作要点》已经部领导审定同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

工信厅办函〔2016〕361号

  2016年,工业和信息化部将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切,不断扩大公开范围、细化公开内容、增强公开实效,加强信息发布、解读和回应工作。现根据国务院办公厅印发的《2016年政务公开工作要点》,并结合工业和信息化部实际,将工业和信息化部2016年政务公开工作安排如下:

  一、全面推进深化改革领域的信息公开

  (一)推进行政审批事项公开。进一步推进工业和信息化部取消、下放、保留行政审批等事项的公开工作,公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单,以及清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项清单。(政策法规司牵头)

  (二)推进权力清单和责任清单公开。推动地方通信管理局全面公开权力清单和责任清单,并通过部门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。(信息通信管理局牵头)

  (三)推进公共服务事项公开。全面梳理工业和信息化部职责范围内的公共服务事项,编制公共服务指南,优化公共服务流程,并通过部门户网站进行公开。(政策法规司牵头,相关司局负责)

  二、大力推进经济民生领域的信息公开

  (一)推进产业政策信息公开。发布区域产业转移指南。(产业政策司牵头)公开推动钢铁行业产业重组、处置“僵尸企业”工作方案和相关工作进展。(原材料工业司牵头)公开机械、消费品、电子、建材等重点行业分业施策专项方案和相关工作进展。(装备工业司、消费品工业司、电子信息司、原材料工业司负责)

  (二)推进涉及减轻企业负担和中小企业政策信息公开。公开减轻企业负担的惠企政策和涉企收费目录清单管理相关信息。(运行监测协调局牵头)发布“十三五”中小企业发展促进规划。(中小企业局负责)

  (三)推进重大建设项目信息公开。公开政府投资重大建设项目的审批、核准、备案、实施等信息。(规划司负责)公开规范通信建设项目招投标工作进展,发布《通信建设项目施工招标范本》及《通信建设项目货物招标范本》。(信息通信发展司负责)

  (四)推进教育和就业信息公开。深化部属高校招生信息公开,加强部属单位招聘信息公开。(人事教育司负责)

  (五)推进安全生产信息公开。发布民爆行业建立企业安全生产管理长效机制的指导性文件,及时公开安全产业园区建设和安全产品推广应用情况。(安全生产司负责)发布《推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改选工作方案》,及时公开京津冀化工企业搬迁方案。(原材料工业司负责)

  (六)推进信息通信业信息公开。公开“宽带中国”示范城市名单。(信息通信发展司负责)公开2016年度电信和互联网行业网络安全试点示范工作和打击治理通信信息诈骗工作的进展。(网络安全管理局负责)公开打击“伪基站”、“黑广播”、卫星电视干扰器等违法设台行为工作进展。(无线电管理局负责)

  三、深入推进政府建设领域的信息公开

  (一)积极推进决策公开。制定重大决策时,除依法应当保密的外,要严格按照有关规定,通过部门户网站向社会公开征求意见,并及时反馈采纳情况。(各司局负责)

  (二)推进执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措,细化执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查及整改落实、奖惩情况的公开力度。(各司局负责)

  (三)深入推进预决算公开。及时公开经批准的预决算信息,并细化预决算公开内容。除涉密信息外,预决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。推动部属高校制定财务公开制度,公开部属高校预决算信息。(财务司负责)

  四、继续扩大政务参与和加强解读回应

  (一)主动做好政策解读。由工业和信息化部牵头起草出台的重要政策,要将文件和解读方案、解读材料一并报批,相关解读材料应于文件公开时同步在部门户网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,要通过新闻发布会、媒体通气会、接受访谈、发表文章等方式积极宣讲。要加强专家库建设,发挥好各级各类新闻媒体特别是新媒体作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。(各司局负责,办公厅配合)

  (二)积极回应社会关切。积极做好舆情监测工作,对涉部舆情和媒体关切等热点问题,要认真研判处置,借助媒体和部门户网站、政务微博微信等渠道及时发布权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇到重大突发事件,要快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。(各司局负责,办公厅配合)

  (三)更好发挥媒体作用。对部重大会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。要注重运用主流媒体及新媒体,召开媒体通气会,推荐专家学者接受访谈,安排媒体负责人列席有关重要决策会议等方式,并不断加强政策解读的国际传播,扩大政策信息的覆盖面。(各司局负责,办公厅配合)

  五、不断完善制度建设和机制保障

  (一)进一步加强主动公开工作。严格落实信息公开属性的源头认定机制和信息公开保密审查制度,依法依规明确公开属性和进行公开,进一步优化工业和信息化部政府信息公开指南,不断完善政府信息公开目录。积极稳妥推进政府数据公开,鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。不断提高工业和信息化部公共服务电话接听和公众留言答复的水平。(办公厅牵头,各司局负责)

  (二)进一步完善依申请公开管理。建立健全政府信息公开申请的接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。严格按照法定时限履行答复程序,认真做好答复工作。(办公厅牵头,各司局负责)

  (三)进一步加大业务培训和考核力度。开展政务公开工作的业务培训,逐步扩大培训范围,普及政务公开基础知识,并加强监督考核力度,通报考核结果。(办公厅负责)

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2018年6月29日

(此件主动公开)

住房城乡建设部2018年政务公开工作要点

做好2018年政务公开工作,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署,按照《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》要求,结合工作实际,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效。

一、着力加强公开解读回应

围绕建设法治政府全面推进政务公开。

1.坚持以公开为常态、不公开为例外,制定出台涉及重大公共利益、公众权益的政策文件时,除依法应当保密的外,要按程序及时公开征求意见,并对公开相关信息作出明确规定。主动公开工程建设标准、建筑节能、墙材革新、绿色建筑、装配式建筑以及专业评估、职业资格、培训计划等方面的政策规章制度及规范性文件。(各有关司局按职责分工负责)

2.全面实施“双随机、一公开”监管,以住房保障、房地产市场、建筑市场、工程质量安全、市政公用服务、住房公积金监管、城市管理等为重点,及时公开监管检查信息,提高监管效能。(各有关司局按职责分工负责)

3.进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,依法依规主动公开答复文件内容。(办公厅牵头,各有关司局按职责分工负责)

加大重点领域主动公开力度。

4.认真贯彻落实财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业等领域政府信息公开制度。及时公开经批准的预决算报表。指导地方做好重大建设项目招标投标、合同订立、履约情况以及有关变更信息的公开工作。指导地方做好住房保障信息公开工作,主动公开棚改和保障性住房的政策信息。进一步强化市、县住房城乡建设部门的主体责任,发挥好住房保障信息公开平台作用。(计划财务与外事司、建筑市场监管司、住房保障司按职责分工负责)

5.贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,持续推动行业扶贫、部门扶贫。聚焦打赢脱贫攻坚战,推进农村危房改造、贫困村人居环境改善等扶贫信息公开;在政府信息公开工作年度报告中公布脱贫攻坚等领域信息公开情况,接受社会监督。(村镇建设司、办公厅按职责分工负责)

6.推进农村人居环境整治信息公开工作。做好农村人居环境整治示范县、中国传统村落建设管理保护以及农村生活垃圾、污水治理信息公开,及时宣传地方典型经验。积极推进“厕所革命”、城市黑臭水体整治、海绵城市建设、生活垃圾分类、城镇供热采暖等工作,建立信息发布平台,及时公布相关信息。(村镇建设司、城市建设司、办公厅按职责分工负责)

围绕稳定市场预期加强政策解读。

7.聚焦大力实施乡村振兴战略、提高保障和改善民生水平等重大部署,围绕农村人居环境整治、城市品质提升、工程质量提升、绿色城市发展,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。对一些专业性较强的政策,牵头司局要注重运用客观数据、生动实例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。(城市建设司、村镇建设司、建筑市场监管司、工程质量安全监管司、建筑节能与科技司按职责分工负责)

8.进一步完善办公厅统筹协调、业务司局分工负责的政策解读工作机制,督促司局主要负责同志切实履行好重大政策“第一解读人和责任人”职责,通过参加新闻发布会、政策吹风会、撰写文章、接受访谈等方式,深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等,带头宣讲政策,及时准确传递权威信息和政策意图。(办公厅牵头,相关司局配合)

9.推进房地产市场、住房保障和住房公积金领域政务公开,重点抓好防范化解重大风险相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,为推动政策落实营造良好环境。(房地产市场监管司、住房保障司、住房公积金监管司按职责分工负责)

围绕社会重大关切加强舆情回应。

10.增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及房地产市场、城市管理及可能影响政府公信力等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。(各有关司局按职责分工负责)

11.做好房地产市场、住房保障、建筑市场、工程质量安全、市政公用服务等涉及群众切身利益的热点舆情回应,正面引导舆论。(各有关司局按职责分工负责)

美高梅网址,12.建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等主管部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、时效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估。(办公厅牵头,各有关司局按职责分工负责)

二、着力提升政务服务工作实效

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