大咖谈防水行业供给侧改革

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  针对建筑防水行业当前面临的经济下行压力,近日,中国建筑防水协会印发《关于推进建筑防水行业供给侧改革的若干意见》,以期通过绿色发展、淘汰落后、稳定价格、拓展市场等措施,集合全行业力量有效解决当前防水行业面临的主要矛盾和问题,共同应对行业经济效益增速下滑的局面。

  李卫国(中国建筑防水协会会长、北京东方雨虹防水技术股份有限公司董事长)

  希望防水行业各省市社团组织、骨干企业和会员单位,结合自身的工作认真组织实施,齐心协力,推动防水行业实现高质量、高效益、可持续发展。

  中国建筑防水协会近日印发了《关于推进建筑防水行业供给侧改革的若干意见》,我认为意见很及时、很全面。在防水行业淘汰落后产能很重要,落后的产品、落后的设备、落后的技术,这些都需要被淘汰。去产能,去的是落后产能,而不是优质产能。在行业内淘汰落后产能,最为重要的是要坚决打击、关闭那些以生产假冒伪劣产品为生、从不生产正规产品的企业。

  以下为意见全文:

  由于防水行业属于轻资产行业,入门门槛低,目前行业集中度特别低,作为龙头企业,东方雨虹的市场占有率仅为5%。我认为,防水行业供给侧改革的难点在于打假,行业长期以来的问题也在于此。

  一、正确认识推进建筑防水行业供给侧改革创新的现实意义

  单就东方雨虹来说,有些产能我们已经淘汰了,北京的工厂已经关闭了,接下来我们会在提升优质产能方面继续努力,比如在工业智能化方面会有一些举措。

  “十二五”期间,我国防水行业经历了高速发展,2013年后行业投资每年递增不低于30%,每年固定资产投入超过200亿元,企业新增生产线条数和建立生产基地家数逐年创新高。但随着中国经济步入新常态,经济下行压力加大,建筑业、房地产业低迷,基础设施建设开工率不足。作为上游产业,建材行业普遍遇冷,防水行业也已由高速增长转向中高速增长。

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  2015年,防水行业整体利润较2014年增长8.8%,但增长的主要原因是防水材料大宗原材料的价格大幅下降。预计2016年行业形势比较艰巨,体现在:市场继续萎缩,增幅继续下降;大宗原材料价格趋于底部,降幅有限;行业利润增速可能大幅下降;产能继续增加,竞争加剧。

  羡永彪(中国建筑防水协会副会长、中国建筑材料科学研究总院苏州防水研究院院长)

  防水行业市场存在着两大主要问题:一是产能严重过剩、且主要是落后产能,行业产能利用率只有约40%;二是市场集中度低,前50名的企业只占整体市场份额的23%左右(水泥行业前10名企业占53%市场份额)。

  供给侧改革对于防水行业的转型非常必要,与行业淘汰落后产能、满足环保要求、提高产品品质紧密相关。

美高梅手机官方网站,  而目前行业主要矛盾有两个:一是品牌产品与假冒伪劣、非标产品间的矛盾。其中,获证企业生产非标产品的现象比较普遍。二是社会日益增长的品质需求与行业有效供给不足间的矛盾。

  现在大家普遍认为市场供大于求,但同时市场非常需要高品质的产品,高品质产品是短缺的,因此我觉得提高产品品质至关重要。然而行业目前经常出现为了降价降低产品品质的现象。比如,现在很多企业生产的SBS防水卷材品质不高,所以进行供给侧改革,就要把掺入废胶粉、废机油的卷材淘汰掉,做出真正质量好的SBS卷材产品。除了要淘汰落后产品,还需要进行质量提升、提高实用性。此外,从原材料到成品的整个生产系统还有创新的空间。

  防水行业长期充斥着非标、低标和假冒伪劣产品,造成有效供给不足,落后产能却持续增加,实质是没有把握与处理好需求与供给之间的矛盾,违背了需求决定生产的经济规律。习近平总书记针对我国经济发展在新常态下的共性矛盾指出,在适度扩大总需求的同时,要着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。习近平总书记深刻揭示了我国经济发展中供需结构失衡的要害,并指出了供给侧改革的方向。最近召开的中央经济工作会议指出,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。防水行业无论是过剩、不足共存还是当前面临的经济增长下行、效益增速下滑,其核心与要害是供给侧出了问题。

  真正需要淘汰的是那些落后的产能。现在有些企业盲目扩张、盲目竞争,不注重投资效益,没有计算自己有多大的销售能力,造成产能过剩。究其原因是没有合理的规划,理性的发展。企业要明白,规模再大没有效益等于无用。

  因此,要解决行业面临的主要矛盾和问题,最关键的是必须加快推进防水行业供给侧结构性改革与调整,从供给体系特别是市场需求端入手,增加满足生产市场新需求的产品和服务,淘汰落后产能,按市场需求组织生产,是真正转变发展方式,扩大有效供给,增加新的经济增长点,改变产业结构,应对经济增长下行和扭转效益增速下滑的最现实有效的手段。通过推进防水行业供给侧结构改革,真正立足市场需求,按需求导向发展,调整发展重点和政策,把发展转向增加有效供给,从而改变发展路径,增加拓展渠道,全面提高行业发展水平和经济效益。

  当然,要解决防水行业发展中存在的根本问题,单靠行业自身是远远不够的。防水行业主要是生产防水材料,行业内通过质量提升、加强培训、淘汰落后等可以确保材料的质量,但不能确保施工质量。很多高铁、公路项目中存在低价中标现象,防水企业作为原材料供应商,很难左右他们。防水行业推动供给侧改革的难点也正在这里——要是客户愿意选择价钱更低的产品,我们无能为力。

  建筑防水关乎建筑安全和寿命,关乎百姓民生和安康。然而建筑渗漏率长期居高不下,建筑渗漏已成建筑通病之首。这充分说明,防水行业有效供给不足,不能满足社会日益增长的品质需求,行业亟需进行供给侧结构性调整。

  因此,我们需要推动政府主管部门行使职能,防水行业需要进一步得到公众的重视以及住建部等相关部门的支持。

  在防水行业推进供给侧改革势必是一场攻坚战,因此,2016年及今后相当长一段时间内,行业的主要任务是:绿色生产,淘汰落后,稳定价格,拓展市场。

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  二、推进防水行业供给侧改革、增加新的有效需求的若干措施

  邹先华(中国建筑防水协会副会长、深圳市卓宝科技股份有限公司董事长)

  按照中央精神,坚持用法治和市场化手段,淘汰落后产能,遏制新增产能,是推进供给侧结构性改革的重要举措,对推动行业结构优化、转型升级具有重要意义。法治手段主要是以更加严格的安全、环保、质量、能耗等标准,依法依规推动落后产能限期退出,引导企业通过兼并重组、转型转产、搬迁改造等主动退出产能;对于以民营经济为主的防水行业来说,还必须充分发挥市场的力量,在公平的外部环境下进行优胜劣汰。

  我认为防水行业的供给侧改革应该“通过提升品质提升行业地位”。提升品质,最终提供不渗漏的防水工程,也就满足了老百姓对于行业的需求。

  防水行业供给侧结构矛盾是导致行业效益增速下滑的关键因素,集中在三个方面:一是落后产能过剩,新增产能中低水平重复建设和模仿技术较多,而能够满足品质需求的创新高质产品却严重短缺;二是淘汰落后产能和低效产能的政策力度和工作力度没有跟上结构调整与转型升级的需要;三是低价竞争,导致产品价值与价格严重脱离,使行业经济效益白白流失。

  提升品质的根本路径是通过创新淘汰落后产能。创新不仅指设备的更新换代,还要涉及到提升防水工程质量,要对结果负责任。对结果负责的前提是防水材料的生产技术要好,更重要的是整个系统要过硬,最终做到不漏水,即使漏水,也要有相应的保险机制或者应对措施。

  根据中央经济工作会议提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”结构性改革五大任务,防水行业要改变供给与需求之间的矛盾,必须加大淘汰落后产能的力度;加强行业自律,稳定并合理回升产品价格;开发新需求,扩大有效供给,真正实现改变发展方式应对效益增速下滑。其措施如下:

  目前我国建筑渗漏率高达95.33%,说明我们提供的产品过剩,是老百姓不需要的东西,是落后的产能。真正符合社会需求的不渗漏的防水工程仍然不足,也就是有效供给不足。所以供给侧改革要提供有效供给,真正做到不渗漏。

  (一)淘汰落后产能,遏制新增产能

  我认为行业供给侧改革的难点在于企业还没有达成共识。很多企业现在还保持着传统的竞争思维方式:低价竞争、生产非标,这些行为与供给侧改革背道而驰,这样发展下去将无路可走。所有企业都应该提升品质、提高价格,只要提供真正不渗漏的防水工程,客户是愿意花钱的。

  1.坚决打击假冒伪劣和非标生产,继续实施证后监管。无论是打击假冒伪劣、证后监管还是行政抽查,都是建立在生产许可的制度之下。现阶段,生产许可制度是促进行业健康发展的必要条件。因此中国建筑防水协会将千方百计促使政府部门坚持生产许可制度下的行政监管。

  另外,应该呼吁整个监管体系落到实处。比如行业的抽检方式还有待改进,我认为未来的抽检不应该在仓库、而应该在工厂里进行,这样一来,假冒、非标产品无处遁形,工厂整改或关停,自然而然能淘汰掉落后产能。

  2.制定淘汰落后目录,制定联盟或团体标准,从而提高行业准入门槛。

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