乔龙德:认真探索新形势下建材行业发展与转型升级的规律 能动认识与突破主要矛盾

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认真解决好协会工作存在的“四缺”问题,形成五个方面的工作推进格局

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——在中国水泥协会“六个工作格局”交流会上的讲话

——在全国建材行业协调自律促进经济效益稳增长推进大会上的讲话

中国建材联合会会长 乔龙德

中国建筑材料联合会会长 乔龙德

  我们落实党中央和国资委“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,关键是要落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的核心内涵。水泥协会形成的 《以“二代技术”为目标,推进水泥技术创新新格局工作方案》、《加强行业组织体系建设,提升协会系统领导力新格局工作方案》、《多措并举化解产能过剩,推动经济效益稳增长新格局工作方案》、《总结区域平台试点经验,推广结构性改革创新新格局工作方案》、《“走出去”拓海外市场,形成两个市场并举新格局工作方案》、《政策推动、大企业带头,加快淘汰落后产能新格局工作方案》等六个工作格局是在新时代、新目标、新征程面前,在新的发展理念,转变发展方式的新形势面前,创新思维,创新工作模式的创举,是适应行业去产能,调结构,推进高质量发展的新举措。值得各个专业协会和各单位借鉴和学习,从从严治党、严格工作要求的方面看各专业协会程度不同地存在着“四缺”的问题,在分析找到四缺的原因之后,当前各产业协会都要形成五个方面的工作推进格局。

  同志们:

  一、目前各专业协会程度不同地存在着“四缺”问题

  今天召开的建材行业协调自律促进经济效益稳增长推进大会是一次非常重要的会议,非常必要,因为我们现在讲行业形势的时候,大家认识深度还不够,或者对某些问题的分析与认识有一定偏差。更为严重的是对存在的主要矛盾,应对的能动措施和办法跟不上。当前在行业经济运行形势十分严峻的情况下,通过行业自律促进经济稳定增长作为一个突破口,来撕开靠自身解决行业存在的主要矛盾和问题,以及行业自律不足的短板。我认为行业自律是靠行业自身的力量,在国家政策指导下,解决自身问题的有效途径。

  1.不少专业协会工作缺重点,目标不明确,站在哪里不清楚,往哪里走不清晰,缺引领,往往就事论事跟着一些具体杂事走。现在正在抓的协会重点工作是什么,发展路径和措施是什么不清楚,经不起检查,协会设立的初心是什么,使命是什么更不清楚,往往说的和实际做的是脱节的,很多协会定位低看不到自身的差距,始终在低水平、低要求中运行。

  习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛的理论探索,取得重大理论新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想。”

  2.一些协会缺组织推进的工作计划,有组织但不组织和组织无力的问题同时存在,工作没有形成推进的方向和推进的格局,得过且过缺创新,缺生机,缺活力。一些协会一年没多少活动,只是开一次所谓的年会,既不涉及行业共性的矛盾问题,又不研究解决发展的目标方向问题,在行业里没有影响力,没有带动力,没有领导力,工作没有形成组织意图和组织力量,就事论事,既缺发展的理念和理论,协会工作毫无建树。

  习近平新时代中国特色社会主义思想内涵非常深刻,我的理解,最核心的是以习近平同志为核心的党中央自党的十八大以来,在对中国发展的历史方位进行科学分析的基础上,与时俱进地在理论到实际的结合上探讨并明确了中国特色社会主义在新时代的规律和矛盾,于是在各个领域全面地进行理论创新和实践创新,形成了马克思主义中国化的最新成果,推动了党和国家事业全面的、新的发展。

  3.工作缺典型,缺典型引路,在诸多问题面前缺办法,缺成功的经验,在困难面前束手无策,只是处在等待无奈当中。面对行业存在的众多矛盾和问题,即缺勇气面对,更没能力应对,使一些协会在行业企业的心目中地位很低,不能理直气壮。协会工作的理论支撑和理论创新处于空白,没有理论基础工作就没有方向,行为就没有准则,协会工作就得不到会员的响应。

  习近平新时代中国特色社会主义思想的形成,最重要是把握了时代的特征和规律,从根本上认识了当代社会发展的主要矛盾和规律,用马克思列宁主义能动的反映论,能动地用理论指导实践,能动地攻克矛盾和问题,能动地去改革,使党和国家的各项事业有了前所未有的新发展。同样,导出的问题是建材行业发展与转型升级的规律和特征是什么?如果认识不统一,或者被众多的、繁琐的具体问题纠缠住,就事论事,看不到发展规律就找不到问题的根源,认识不到往哪里走,有病无方治,那是很盲目的,也是很危险的。为此,对目前存在的现实问题要有清醒的认识。

  4.转型缺抓手缺支撑。产能过剩背景下,一方面守着市场新增用量减少,一方面价格跌落行业经济效益下滑,产业发展缺新的经济增长点。面对产业效益下行的问题,很多协会缺乏警惕的意识,无动于衷,没有新的作为和想法。

  一、深刻分析与认识建材行业的发展态势,认识并找到制约行业发展和转型升级的规律

  通过“不忘初心,牢记使命”的主题教育,各产业协会都要分别对照自身在哪些方面存在不足,是站位不高、担当不够、能力不足,还是主观能动性不足,要一一对号整改并取得实效。

  建材行业当前的形势怎么样?主要矛盾和表现特征是什么?外观的表现形式是什么?其根源是什么?我们应对的办法又是什么?如果我们天天做行业工作的连这些基本问题都没有弄清楚,光有所谓的工作积极性是解决不了行业深层矛盾和问题的。现在不少协会组织,也包括一些企业光有工作的积极性,但是很多工作是盲目的、无效的,少数工作还会带来负面作用。因此,认识行业的特征和主要矛盾规律比热爱这个行业更重要;找到当前的矛盾和规律比忙忙碌碌工作更为重要;能动地认识问题,比盲目跟着跑更为重要。

  二、目前各专业协会要形成五个方面的工作推进格局

  建材行业是一个庞大的系统,多产业,地域广,是一个综合性的行业。总的来讲建材行业喜和忧共存。从产业量和企业量的方面来说,忧大于喜。去年全国建材行业协会系统秘书长联席会议上我对行业做了“三期叠加”的表述,“三期叠加”本身也是一喜两忧。

  1.加强协会系统自身建设,特别是加强协会班子建设、党支部建设,改变低水平、低要求、低职位、低收入的“四低”局面,开展组织好人员结构优化与达标活动。以“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为推动,解决各产业协会长期没有解决的瓶颈问题。各产业协会要统计出行业职工收入,分出达到小康的、收入低或发不出工资的、在最低生活标准线的比例。把提升行业职工工作环境,增加收入,消灭亏损,解决贫困作为各产业协会的使命。

  即第一是少数产业、少数企业科技创新跟得紧的、转型行动快的、供给侧结构性改革主动作为的,包括水泥、平板玻璃、玻纤、石膏板产业和少数无机非金属复合材料、少数建筑卫生陶瓷和少数非金属矿材料的一批产品进入了中国制造与中国创造并举期,当然这是历史的突破,是进步的时代标准,这是可喜的一面。第二是传统的建材量的增长到了顶峰期,进入转型艰难期。第三是新兴产业发展慢,补短板青黄不接到了攻坚期,无论是艰难期还是攻坚期,都面对着严峻的挑战。

  2.理清思路,在厘清产业现状,弄清家底的基础上提出淘汰落后产能的对象,积极制订去产能淘汰落后产能的政策,制定出企业提升发展的目标,提出退出市场的产品并认真组织实施,包括设立去产能、统一经营、产权整合的各种平台公司。

  现在看来,“三期叠加”的概括只是对行业发展业态的一种概括,它不能代表对行业的整体发展的特征与规律的认识。在对发展业态“三期叠加”进行概括外,还要深入对行业经济运行结构进行分析,行业经济运行结构不仅能看出经济升降情况,还能看出“三期叠加”各个业态对经济增长的作用,更能看出各产业结构调整转型升级的效果和其现实表现,而且还可以看出在产能严重过剩背景下,众多企业的作为与效果。经济就像人体的血脉,各个器官的功能和健康会影响血脉的各项指标,同样人体血脉有问题会随时导致身体某个部位随时瘫痪。由此,只看到“三期叠加”发展业态还不能证明与看透行业真正的全部真实状况。

  3.明确技术创新进步目标,确立发展方向,明确技术改造提升对象,参照水泥、平板玻璃“两个二代”技术装备创新提升的研发模式,系统提出技术进步的方案,做出补短板开发新产品的目录和新的经济增长点的发展目标。多数产业要改变中低端的现状,转向中高端占绝大多数,“十四五”以后所有建材制造产业都要实现中国制造和中国创造并举,明确新功能、新产品、新领域的方向,使技术进步系统化。

  建材行业经济运行情况怎么样,十年也好、三年也好、当年也好,指标分析大家都听了,观点也产生了,总体看出一个是不平衡,一个是不稳定,一个是徘徊,有时升有时降,从根本上讲,多数产业、多数企业的经济效益在转型期是不稳定而且是下滑的。纵观没有水泥、混凝土与水泥制品、玻璃、防水、石膏板等一些产业经济效益的增长,整个行业效益下降四分之一,主营业务收入总体下降22%,利润总额下降23%。这里仅仅是规模以上企业,众多小企业总体情况更严峻。

  4.有目标、有组织、有系统、有指标、有工作支撑地推进节能减排和治理大气污染攻坚战,有能动的支撑内容,构成靠技术进步,靠产品结构调整,靠改变生产方式和加强管理的多轨齐下的具体支撑内容,不仅要达标,还要得到社会的公认,使全行业真正实现绿色发展。

  通过报告分析我们看到了多年来行业降低的能耗、智能化减少的劳动用工、各项技术改造,包括一些新产品开发所挖掘的潜力带来的效益都补进去,行业效益总体徘徊的多数产业、多数企业是下跌的。十年不增长是多么可怕的一件事?但多数企业处在麻木状态。所谓的稳定或增长很多产业是在下滑之后恢复的,所谓的稳定是很多产业、很多企业在下滑之后又回到了原点,所谓的行业稳增长是由一部分利润增幅大的产业挺出来抵挡的结果。由此掩盖了很多经济效益不稳的产业和企业的真实情况。

  5.加强行业自律建立健全行业自律的规则,行业自律是协会工作最好平台,是最易发挥作用和最能解决行业共性问题的有效法宝。我们要应用经济规律,弄明白价值的理论,弄清楚价格的规律,学会成本控制,以优质优价获得新的效益,保证各个产业稳增长,目前对行业效益来说只能稳不许掉。各个协会都要开展行业自律工作,都要做到心中有数,效益跌的原因,解决的路径要弄清楚,采取必要的若干措施,把各产业的经济效益搞上去,这是协会工作的主要抓手,是协会最有用、最有效的服务平台。

  效益徘徊不前和下滑的原因从表象上看是两大表现形式,一是经济运行效益严重的不平衡,地区之间、产业之间、企业之间两极分化十分严重;二是多数产业在产能严重过剩的背景下原有的增长方式受限,仅凭原有的产品不但不能随着整体物价上升而提高,反而只有跌价,造成经济效益徘徊和时起时伏,或原地踏步或退步,这是表面看到的问题。但从深层次看,第一个共性的问题是多数产业、多数企业转型升级未找到目标、方向,十年、二十年没有多大突破,是转型出了问题,不能能动地开发新需求,能动地创造新需求,或能动地开发新技术、新产品,或延伸产业链或发展服务业,多数情况下既缺能动意识,又缺技术,还缺深加工和延伸的功能,缺新的经济增长点和新的功能,转型卡住转不动。都在喊转型升级,就是无从下手没有路径,有的还在盼望等待,有的还存在侥幸心理,期盼着还会不会再有以前那样的低潮之后还会再有新的高潮的到来。转型升级缺动能,缺路径,缺新招,这是经济效益下滑的产业和企业的共同规律。

  同志们,时间已经快半年了,今年行业工作的六个方面和今天提出的推进行业新的工作格局新要求的落实计划,每个产业在7月10日之前报联合会,联合会在7月中旬组织专门力量检查核实。

  第二个深层次的问题也关系到治本性,也是致命性的问题,即绝大多数产业产能过剩,淘汰落后进展缓慢,这又是当前诸多矛盾中的一个主要矛盾。尽管党中央和国务院都已有明确的要求,但多数地区真正去产能还没有列进供给侧结构性改革与发展治理的第一位,虽然水泥、平板玻璃淘汰落后产能起步相对早,但去产能进展也不理想,局面还没有真正打开,多数产业及多数专业协会还没有认识到这是现阶段行业的第一要务。由此落后的产能没淘汰,不少产业雷同的技术产品还在发展,有的产业无人敲警钟,无人设规矩。产能严重过剩既揭示了对生产力的浪费,又揭示了转型升级的不力,严重影响了行业经济效益的提高。凡是产能严重过剩,制止新增新建不力的,淘汰落后没启动的产业,其效益都在下跌,这又是一个不可回避和逆转的共同规律。

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  第三个深层次的问题是动力转换跟不上,经济发展的驱动方面,总体上整个中国已经由投资拉动转向高科技,转向创新发展,转向开发高科技新需求,转向附加值延伸产业链的新的增长,但建材不少产业、很多的企业动能还没转换,发展方式还没真正转过来,经营模式依旧,这是影响发展的转型升级的根本性问题。凡是经营模式、发展方式还延续过去的,凡是创新不足,动力不转换的,都在苦苦努力挣扎中难以维系,这又是一个共性的规律。

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