经济新常态下建材行业发展动力与目标

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摘要:
党的十八届四中全会把全面推进依法治国作为新时期的治国纲领,这必将为推进各行业发展产生深远影响。
在此背景下,2014年全国建材行业协会系统工作会议暨中国建材联合会会长全体工作会议于10月31日在北京举行。此次会议,是中国建材联合会以及全国建材行业系统,在新时期、新形势、新任务下召开的一次重要会议。
会议上,中国建材联合会会长乔龙德发表讲话,明确提出全面深化改革,增强竞争意识,转变协会工作方式,推进建材行业结构调整转型升级向纵深转折。
可以预测,当前和今后一个时期,经济社会步入新常态,依法治国战略的强化,必将使市场更加有序。建材行业将面临新情况,也正在酝酿新突破,在此基础上,行业工作必将发生新的转折。
回顾联合会近年来的工作,紧紧抓住结构调整、转型升级这条主线,以改变发展方式、科技创新驱动、加快发展新兴产业和提升改造传统产业、推进节能减排为支撑,以创新“三新”为主要手段,坚持“两个遏制、三个加快”,大力推进“创新提升、超越引领”的发展战略。同时,联合会努力解放思想转变工作方式,与省市建材协会、副会长单位和专业协会加强“联手合作”,联合会系统改革发展取得了突破性进展,“十二五”规划的主要指标提前一年半完成。引领、协调、服务的作用不断彰显。
当前,我国正处于全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期,对于建材行业来说,既是矛盾凸显期,更是重要战略机遇转折期。
我们要清醒地看到,当前建材行业改革发展面临着矛盾和挑战:传统产业产能严重过剩、转型升级步履艰难;新兴产业发展步伐缓慢、技术研发与储备均不足,制约瓶颈尚未突破;产业组织结构调整乏力、兼并重组徘徊不前,发展布局亟待调整;环境保护和节能减排压力剧增,有效的主动措施不足,半数以上企业尚未达标;行业协会面临与政府脱钩的改革,竞争意识有待加强、工作方式亟待转变。
如何在新常态下,转变观念、改进工作方式,赢得长远发展?乔龙德提出:自觉的转变发展方式、转变发展理念是调整结构的前提。全行业和协会工作的主线要坚持五个“紧扣”,努力推进建材行业结构调整、转型升级向纵深转折。
新常态下,我们对建材行业发展形势的判断,需要新的心态。要从当前我国经济发展的阶段性特征出发,依法治国,就是要求法律严格有效公平地执行来确保改革发展的大局稳定,增大简政放权的含金量,让市场因素在经济发展中发挥更重要的作用,为一系列改革措施的施展营造良好的氛围。
全面推进依法治国,经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,成为社会各界的期待,其中建材行业的努力不可缺少。依法治国必将为经济新常态带来红利,此次会议将凸显建材事业发展的新动能,点燃建材行业全系统工作发展的新引擎。对此,我们坚信,通过召开此次会议,将更加明确建材行业结构调整转型升级向纵深转折的路径和支撑点,地方协会和联合会会领导将尽责履职,率先垂范,深化改革,勇于担当,在行业发展的全局性和共性问题上形成共识,齐心协力,共同发挥引领协调服务的职责,引领建材行业科学发展。

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  新常态经济发展特征是:经济增长速度放缓;经济结构调整加快;创新驱动地位凸显;矛盾凸显风险加大。

  如何赢得发展?一是以深化改革创新驱作动为建材行业健康可持续发展的原动力。二是以扩大开放、统筹调整作为建材行业健康可持续发展的根本举措。三是以低碳、绿色发展为理念,打造建材行业从传统建筑材料产业向中高端材料及制品,新型环保产业转型作为建材行业发展目标。四是全面落实“依法治国”战略,坚持“依法兴业”是建材行业健康可持续发展的根本保证。

  当前大家都十分关注中国经济和建材行业的发展,特别是在经济下行压力加大,建材行业今年上半年延续了去年以来的“四低”(低增长、低价格、低投资、低效益)态势的情况下,不少业界有识之士对我国建材行业今后将如何发展,发展的动力和目标是什么,进行着广泛而深入的思考。

  《中国建材报》作为我国建材行业的主流媒体,开辟“建材行业转型发展大家谈”专栏,为汇聚民智、集中民意搭建广泛交流平台,一定能为政府制定政策和企业选择发展方向提供有参考价值的意见和建议。

  谋事者,必先了解“大势”。研究作为国民经济重要组成部分的建材行业的发展,必须深入了解我国当前经济总体所处的发展阶段、特点及发展方向,才能结合行业自身的特点,顺应时代发展潮流,确定今后发展的动力和目标。

  我国国民经济,经历改革开放30多年的快速发展,取得了令世人瞩目的辉煌成就。但由于发展方式的粗放和不可持续,也产生了制约进一步发展的深层次问题。随着我国经济总量的快速扩张,世界经济环境的变化和金融危机的冲击,我国进入经济发展新常态的历史阶段。

  “新常态”从词语上重点是突出两个概念。一曰“新”,二曰“常态”。两者结合起来,所谓“新常态”就是中国经济将在一个较长历史阶段进入明显与过去不同特点的历史发展新阶段。

  新常态的经济发展将有着以下明显特征:

  经济增长速度放缓根据国家统计局资料,我国改革开放后(1979~2014年)GDP增长率一直保持年均9.8%,国际金融危机后几年(2009美高梅网址,~2014上半年)也达到年均8.7%,2014年全年国内生产总值达到63.6万亿元,同比增长7.3%。继2012年和2013年之后,再次低于8%。今年政府工作报告提出2015年国内生产总值增长预期目标为7%左右。今年一季度、二季度和上半年国内生产总值均增长7%,符合7%左右的年度预期目标。总体看经济增长从过去的高速增长转向中高速增长(7%~6%)的趋势是今后一个时期的总趋势。

  经济结构调整加快在经济受客观和主观因素增长率降低的情况下,我们经济工作的重点将从外延型规模扩张转向内在型经济结构调整,提高经济质量效益,谋求经济从中低端迈向中高端。从国家统计局的资料明显看到我国一产(农业)和二产(工业)比重随着经济结构的调整逐年下降,而三产(服务业)的比重逐年上升。第三产业占GDP比重在2013年首次超过了第二产业。2014年服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。特别是第三产业中的生产性服务业发展迅速。今年上半年,服务业继续保持在三大产业中的领跑格局,且增速有所加快,上半年服务业增加值增长8.4%,服务业占比为49.5%,分别比去年同期提高0.5和2.1个百分点;在一、二、三产业本身也在积极调整产业结构。工业领域中的传统制造业,在“中国制造2025”规划的引导下,深入开展“两化融合”,运用“移动互联网”、“云计算”、“大数据”等信息技术改造优化调整升级,进一步节能减排,提高劳动生产率和产品质量。与此同时积极发展战略性新兴产业,开拓新技术、新产品,创造新的产业增长点。“一产”中现代农业和传统农业的比重加速调整,“三产”中生产型服务业发展迅速。其共同的特点是广泛应用新技术、新材料、新工艺、新业态来解决各个产业的突出问题。力争节约资源、能源,减少对生态环境影响实现低碳发展,降低产品和服务成本,提高生产率、提高产品和服务质量,满足人们更高、更加丰富的物质和精神需求,实现长远的可持续发展。

  创新驱动地位凸显过去我国经济所依仗的生产要素低价格、低成本、外延扩张发展方式,使我国经济突飞猛进的快速发展,推动中国成为“世界工厂”。但随着经济环境和生态环境的改变,生产要素价格急速上升的影响,过去那种粗放型、扩张型的经济增长方式难以维持,必须从扩大劳动力和资本的投入,忽视对生态环境的影响,转向通过创新提高劳动生产率和产品及服务质量,在严格生态环境保护、顺应自然规律的条件下驱动经济的发展。理念创新、科技创新、制度创新、管理创新正在主导着国家、行业、企业和各项事业发展的进程。创新已经成为经济增长和产业升级的源动力。

  矛盾凸显风险加大由于经济增长减速,过去高速增长期所积累下来在一些领域存在的风险隐患正逐步显现。传统制造业领域,许多企业因产能过剩,市场竞争激烈,产品价格持续走低,(PPI持续走低),生产要素成本不断上升,企业利润压低,部分企业生产经营困难。

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