去产能,政府不搞拉郎配

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设千亿奖补资金,通过经济激励推动企业兼并重组去产能,政府不搞拉郎配

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2015年,规模以上工业增加值同比增长6.1%,增速同比回落2.2个百分点。对当前的工业形势该怎么看?工业供给侧改革的重点是什么?2016年工业稳增长、调结构有哪些举措?在2月25日的国新办新闻发布会上,工业和信息化部部长苗圩、副部长冯飞、总工程师张峰就上述问题作出回答。

  2015年,规模以上工业增加值同比增长6.1%,增速同比回落2.2个百分点。对当前的工业形势该怎么看?工业供给侧改革的重点是什么?2016年工业稳增长、调结构有哪些举措?在2月25日的国新办新闻发布会上,工业和信息化部部长苗圩、副部长冯飞、总工程师张峰就上述问题作出回答。

工业增速仍处于合理区间

  工业增速仍处于合理区间

“当前的工业形势可以概括为四句话:工业增速保持在合理区间,产业结构调整发生积极变化,创新融合推动新兴产业蓬勃兴起,企业尤其是小微企业发展环境明显改善。”苗圩说,6.1%的工业增速相对于前些年两位数的增幅明显回落,但考虑到国内外环境的变化,6.1%的速度也不低,仍在工业运行的合理区间,而且季度波动幅度不超过0.5个百分点,顶住了下行压力,保持了平稳运行。

  “当前的工业形势可以概括为四句话:工业增速保持在合理区间,产业结构调整发生积极变化,创新融合推动新兴产业蓬勃兴起,企业尤其是小微企业发展环境明显改善。”苗圩说,6.1%的工业增速相对于前些年两位数的增幅明显回落,但考虑到国内外环境的变化,6.1%的速度也不低,仍在工业运行的合理区间,而且季度波动幅度不超过0.5个百分点,顶住了下行压力,保持了平稳运行。

产业结构调整发生积极变化。一是技术改造得到加强。“十二五”期间全国累计完成技改投资37.5万亿元,是“十一五”期间的2.7倍,一大批新技术、新工艺和新装备得到应用。二是“十二五”期间,累计淘汰落后炼铁产能9100万吨、炼钢9480万吨、电解铝200万吨、水泥6.4亿吨、平板玻璃1.6亿重量箱,市场倒逼过剩产能退出的机制加速形成。三是“十二五”末单位工业增加值能耗和用水量,较“十一五”末分别降低25%、35%,主要污染物排放等约束性指标都超额完成。四是落实“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略,优势互补、梯度渐进的产业布局进一步优化。

  产业结构调整发生积极变化。一是技术改造得到加强。“十二五”期间全国累计完成技改投资37.5万亿元,是“十一五”期间的2.7倍,一大批新技术、新工艺和新装备得到应用。二是“十二五”期间,累计淘汰落后炼铁产能9100万吨、炼钢9480万吨、电解铝200万吨、水泥6.4亿吨、平板玻璃1.6亿重量箱,市场倒逼过剩产能退出的机制加速形成。三是“十二五”末单位工业增加值能耗和用水量,较“十一五”末分别降低25%、35%,主要污染物排放等约束性指标都超额完成。四是落实“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略,优势互补、梯度渐进的产业布局进一步优化。

新兴产业蓬勃发展,以企业为主体、产学研用结合的制造业技术创新体系正在形成,新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业快速成长。2015年高技术产业增加值增长10.2%,比工业整体增速快4.1个百分点。两化深度融合取得新进展,大中型企业数字化设计普及率提高23.5个百分点,主要行业关键工艺流程数控化率超过70%。互联网经济走在全球前列,信息消费迅速扩大,移动互联网、物联网、云计算、大数据等新业态已经成为发展的新引擎。

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简政放权、放管结合、优化服务带来了企业发展的活力和动力。去年涉企收费清单管理为企业减负超过1100亿元;小微企业所得税减半征收政策,为企业减税近1000亿元;两次下调工业企业用电价格,为企业减轻用电成本超过600亿元。此外,去年还建立了总规模600亿元的国家中小企业发展基金。截至目前,全国小企业创业基地达到1700多个,入驻企业12万家以上,提供就业岗位超过420多万个。

  简政放权、放管结合、优化服务带来了企业发展的活力和动力。去年涉企收费清单管理为企业减负超过1100亿元;小微企业所得税减半征收政策,为企业减税近1000亿元;两次下调工业企业用电价格,为企业减轻用电成本超过600亿元。此外,去年还建立了总规模600亿元的国家中小企业发展基金。截至目前,全国小企业创业基地达到1700多个,入驻企业12万家以上,提供就业岗位超过420多万个。

两年1000亿元用于职工安置

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