乔龙德在中国水泥协会“六个工作格局”交流会上的讲话

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认真解决好协会工作存在的“四缺”问题,形成五个方面的工作推进格局

整改必须扭住深层矛盾和问题的突破点

——在中国水泥协会“六个工作格局”交流会上的讲话

解决问题的措施必须有对应的逻辑才能收到实效

中国建材联合会会长 乔龙德

——在中国建筑材料联合会系统“不忘初心、牢记使命”主题教育情况通报与整改动员会上的讲话

  我们落实党中央和国资委“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,关键是要落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的核心内涵。水泥协会形成的 《以“二代技术”为目标,推进水泥技术创新新格局工作方案》、《加强行业组织体系建设,提升协会系统领导力新格局工作方案》、《多措并举化解产能过剩,推动经济效益稳增长新格局工作方案》、《总结区域平台试点经验,推广结构性改革创新新格局工作方案》、《“走出去”拓海外市场,形成两个市场并举新格局工作方案》、《政策推动、大企业带头,加快淘汰落后产能新格局工作方案》等六个工作格局是在新时代、新目标、新征程面前,在新的发展理念,转变发展方式的新形势面前,创新思维,创新工作模式的创举,是适应行业去产能,调结构,推进高质量发展的新举措。值得各个专业协会和各单位借鉴和学习,从从严治党、严格工作要求的方面看各专业协会程度不同地存在着“四缺”的问题,在分析找到四缺的原因之后,当前各产业协会都要形成五个方面的工作推进格局。

中国建筑材料联合会会长 乔龙德

  一、目前各专业协会程度不同地存在着“四缺”问题

  同志们:

  1.不少专业协会工作缺重点,目标不明确,站在哪里不清楚,往哪里走不清晰,缺引领,往往就事论事跟着一些具体杂事走。现在正在抓的协会重点工作是什么,发展路径和措施是什么不清楚,经不起检查,协会设立的初心是什么,使命是什么更不清楚,往往说的和实际做的是脱节的,很多协会定位低看不到自身的差距,始终在低水平、低要求中运行。

  中国建筑材料联合会系统“不忘初心、牢记使命”主题教育活动根据国资委党委的部署和安排已经完成了前一个阶段的工作。开展主题教育学习的目的和作用是要正视自身存在的问题并认真整改取得成效,以达到主题教育的初衷。下一步整改要对发现的问题对号入座,特别是从联合会党委每位常委做起,解决思想建党,理论强党的主题教育目的,以身作则,一级带一级,切实解决多年来没有真正解决的问题。刚才向远同志通报了主题教育认识到的问题,就下一阶段整改动员,我主要讲两个方面的问题。

  2.一些协会缺组织推进的工作计划,有组织但不组织和组织无力的问题同时存在,工作没有形成推进的方向和推进的格局,得过且过缺创新,缺生机,缺活力。一些协会一年没多少活动,只是开一次所谓的年会,既不涉及行业共性的矛盾问题,又不研究解决发展的目标方向问题,在行业里没有影响力,没有带动力,没有领导力,工作没有形成组织意图和组织力量,就事论事,既缺发展的理念和理论,协会工作毫无建树。

  一、主题教育的主要内容与命题决定了其教育的长期性,也决定了主题教育不仅要注重教育的形式和内容,更要注重效果和结果

  3.工作缺典型,缺典型引路,在诸多问题面前缺办法,缺成功的经验,在困难面前束手无策,只是处在等待无奈当中。面对行业存在的众多矛盾和问题,即缺勇气面对,更没能力应对,使一些协会在行业企业的心目中地位很低,不能理直气壮。协会工作的理论支撑和理论创新处于空白,没有理论基础工作就没有方向,行为就没有准则,协会工作就得不到会员的响应。

  习近平总书记在中华人民共和国成立70周年大会讲话中再次强调:全党、全军、全国各族人民要更加紧密地团结起来,不忘初心、牢记使命,继续把我们的人民共和国巩固好,发展好,继续为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

  4.转型缺抓手缺支撑。产能过剩背景下,一方面守着市场新增用量减少,一方面价格跌落行业经济效益下滑,产业发展缺新的经济增长点。面对产业效益下行的问题,很多协会缺乏警惕的意识,无动于衷,没有新的作为和想法。

  “不忘初心、牢记使命”主题教育明确了初心和使命是为人民谋幸福,为民族谋复兴。主题教育的主要任务是“守初心、担使命、找差距、抓落实”,这是对各级党组织和党员领导干部的一次政治体检。今天公布了体检的结果,但更要解决怎么治疗。从主题教育的目的上要认识到这是每个共产党员终身的教育课题,只是在不同条件下的用不同形式和有不同的要求而言。教育的目的是提高思想理论认识,站准定位,定位正确了,就能找到自己错位。前一阶段找到的不足不是目的,而解决好已经发现的问题是目的,虽然主题教育学习阶段性告一段落,但真正要取得成效还在过程中,为此今天既是通报会又是动员大会。

  通过“不忘初心,牢记使命”的主题教育,各产业协会都要分别对照自身在哪些方面存在不足,是站位不高、担当不够、能力不足,还是主观能动性不足,要一一对号整改并取得实效。

  不忘初心、牢记使命是每个党员领导干部必须找回初心,明确肩负的应有的使命,当然这个初心与使命不是由个人任意确定的,而必须按照党章和党的宗旨要求确定每个人肩负的事业的初心,找到各自肩上所负的党和人民交给自己的使命,只有这个定位定准了,才能找到自己存在的问题与不足,从而加以整改这才是这次主题教育的目的。

  二、目前各专业协会要形成五个方面的工作推进格局

  问题找到后要解决问题必须有两个前提。第一个前提是什么是问题?造成问题的根由是什么?第二个前提是解决问题的方法,采取的措施,存在的问题和要解决的问题必须有逻辑对应,否则是解决不了问题的。近几年来联合会系统一些问题长期解决不了,或解决不好的根源是缺逻辑对应。多数情况下只是用态度去表示,只是用道理去表白,顶多有诚意的是用责任来代替。但是,解决问题不能单靠态度和道理,态度和道理充其量只是表明有了解决的可能,但还不能直接解决问题。解决问题必须直捅问题的直接因果关系,或者在多种因果关系构成的问题中,首先找出第一层或最关键的构成问题的主要因素,然后找出对应的逻辑因果关系。态度是说给人听的,只表明你对事物的责任,但客观上存在的问题在你的对应办法和措施没有到位之前,客观存在的问题本身不会理睬你的。不少同志在民主生活会上讲,学习不够,站位不高,担当精神不够,只是一种认识层面的态度,距实际解决问题还有很大的距离。客观存在的问题等待我们拿出对应问题产生与存在的根由,要求我们拿出解决改变目前所处状态的有用办法,客观问题要求我们用另一种方式与办法去改变它,所以你的方式、办法不变,或力度不够问题是不会理睬你的。

  1.加强协会系统自身建设,特别是加强协会班子建设、党支部建设,改变低水平、低要求、低职位、低收入的“四低”局面,开展组织好人员结构优化与达标活动。以“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为推动,解决各产业协会长期没有解决的瓶颈问题。各产业协会要统计出行业职工收入,分出达到小康的、收入低或发不出工资的、在最低生活标准线的比例。把提升行业职工工作环境,增加收入,消灭亏损,解决贫困作为各产业协会的使命。

  问题和矛盾往往是复杂的,形成与解决都有它的必然规律,像人治病一样必须找到病源,对症下药,即使同一种病,在每个人身上不一定用同样的药和同样的量。我在联合会本部主题教育的批示上剖析了联合会本部“两低两缺”的根子,指出了三个方面都不在同一条平行线上:思想责任的站位高度与从事的事业客观要求的高度不在一条平行线上;工作定位与自身开展的工作方式与市场实际客观需要的方式在逻辑上没有对应在一条平行线上;思维方式和工作思路切入与行业、企业实际需求与变化的实际不在一条平行线上,也就是说联合会本部的问题从思想根源上是主观主义,主观地决定思路和部署工作,主观用自以为是所谓的经验决定工作方式和方法,事业单位体制工作思路是对应不了动态的市场化的实际,由此做事能有高的成功率吗?

  2.理清思路,在厘清产业现状,弄清家底的基础上提出淘汰落后产能的对象,积极制订去产能淘汰落后产能的政策,制定出企业提升发展的目标,提出退出市场的产品并认真组织实施,包括设立去产能、统一经营、产权整合的各种平台公司。

  因此找问题,解决问题必须有逻辑对应的规律才有效,才有用。譬如说主营业务发展慢,手中订单少,合同少,经营创收有局限,局面打不开,对应逻辑是什么?首先是你的视野和认识有局限性,不了解新的需求;其次你的人脉、信息、资源有局限性;再次你用的人的能力有局限性。如果不是这样一层一层去剥开问题的根由,光靠态度和努力工作能解决哪个现实问题?再譬如你想承担一个课题增加创收,但对目前行业主要矛盾不清楚,政府的导向需求不清楚,想了解情况增加些知识,增加信息,但找不到这方面的人,什么都不清楚,能做得成课题吗?主观与客观相脱离,要解决认识论、实践论的问题,要从解决工作作风、工作方式,包括改变工作的连接点,把工作连接点建在有资源的地方,千万不要连结在不靠谱的、对方也没有资源的或内部人对内部人空对空的连接点上。如果逻辑对应了,方法找对了,力度到位了,只要坚持问题肯定能得到解决。要从根源上分析找到问题,归根结底是计划经济体制的工作模式和思维影响着新的发展上不了市场化、企业化的轨道;很多陈旧的习惯、思维方式、措施与实际存在的问题的解决在逻辑上是不对应的,影响效率和成功率;长期形成的主观主义、经验主义、自以为是的工作思维方式和工作模式只会守旧,影响着创新与事物矛盾的转化。因此,光有认识没有针对性的办法措施是不能解决问题的,必须实事求是,香港问题、一国两制就是实事求是的典范。有时方法也对,逻辑也对,但由于浮躁,力度与坚持不够,今天抓一把明天就放下,常在抓新的可成功的事可能一件也没有。水泥行业的行业自律如果只抓一阵子,哪怕只坚持三年不再坚持了,今天仍然是一团乱麻。

  3.明确技术创新进步目标,确立发展方向,明确技术改造提升对象,参照水泥、平板玻璃“两个二代”技术装备创新提升的研发模式,系统提出技术进步的方案,做出补短板开发新产品的目录和新的经济增长点的发展目标。多数产业要改变中低端的现状,转向中高端占绝大多数,“十四五”以后所有建材制造产业都要实现中国制造和中国创造并举,明确新功能、新产品、新领域的方向,使技术进步系统化。

  二、联合会系统主题教育整改要用新的思维逻辑实行三个结合,推动一批现实问题和瓶颈问题的解决

  4.有目标、有组织、有系统、有指标、有工作支撑地推进节能减排和治理大气污染攻坚战,有能动的支撑内容,构成靠技术进步,靠产品结构调整,靠改变生产方式和加强管理的多轨齐下的具体支撑内容,不仅要达标,还要得到社会的公认,使全行业真正实现绿色发展。

  1.主题教育与“两学一做”整改合并整改以解决“两短一缺”、“两低两缺”、“四缺一弱”为主要目的,坚持一对一解决实际问题。

  5.加强行业自律建立健全行业自律的规则,行业自律是协会工作最好平台,是最易发挥作用和最能解决行业共性问题的有效法宝。我们要应用经济规律,弄明白价值的理论,弄清楚价格的规律,学会成本控制,以优质优价获得新的效益,保证各个产业稳增长,目前对行业效益来说只能稳不许掉。各个协会都要开展行业自律工作,都要做到心中有数,效益跌的原因,解决的路径要弄清楚,采取必要的若干措施,把各产业的经济效益搞上去,这是协会工作的主要抓手,是协会最有用、最有效的服务平台。

美高梅网址,  一是对问题定好位。“两短一缺”、“两低两缺”、“四缺一弱”到底有多少?程度如何?有一个就圈定一个,有一个半就圈定一个半,既不能不承认主义,更不能盲目跟着喊。在对各自存在的问题的定位时,要定出问题程度,尤其是要定出由于主观的因素造成的问题。什么叫问题,问题是客观存在的,在比较中间加以认识到的,同行业,同类单位,同样的政策规定和同样的环境条件下,社会进步发展了别人能做到能做成功的,你做不到做不成功,别人能解决的问题你解决不了,别人前进了你原地踏步,这就是问题,单位和个人都是如此。如直属单位主营业务规模小的问题大家都认识比较一致,但具体到每个单位的问题程度是不一样的。要跟同从事同类服务行业的单位相比较你在行业影响力、竞争力、经济实力、人均资产、人均营业收入、人均利润、职工年均收入以及服务功能与效能,摆在社会,摆在行业,摆在直属单位系统中去比较,在本行业达不到中等以上水平的说明发展就有问题。

  同志们,时间已经快半年了,今年行业工作的六个方面和今天提出的推进行业新的工作格局新要求的落实计划,每个产业在7月10日之前报联合会,联合会在7月中旬组织专门力量检查核实。

  各专业协会和联合会本部也是如此,别人能做到你做不到的就是问题,水泥协会能形成“六个新格局”经济稳增长方案,有的协会可能想都没有想过。不敢想,想不到,做不到,这就是问题,再如别的社团组织在市场中独立能做成的事,联合会本部很多情况下绕来绕去做不成,成功率低就是问题,问题不是谁强加的,而是现实存在的。

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  二是对存在的问题的原因和解决的方法要从逻辑上找准定位。在“两短一缺”、“两低两缺”、“四缺一弱”中,这些问题不是全部同一类型的,也不是同等的程度,直属单位主营业务规模不足也是相比相对而言,是属于调整与改进性的,但企业化市场化程度低属于改变性的。联合会本部存在的问题都是属于改变性的,都是主观思想意识观念和工作方式存在的问题,纯属主观努力完全可以改变的。专业协会中四缺属于提高提升性的,应该有阶段的提升提高目标,但是一弱属于必须改变性的。要把主观造成的问题作为整改的重点。

  同时必须对应出问题的第一层因果关系,进而找出导致第一层因果关系形成的第二层因果关系,再找出第一层因果关系与第二层因果关系相互交叉相互作用形成新的矛盾的因果关系。从逻辑上找出层层因果关系,形成问题有多要素,为此解决问题也必须全面把握问题实质的基础上,层层分解,不同层次,不同环节,不同程度用不同的方法对号入座,即使是同类问题在不同的单位,不同的环境下,也不能千篇一律,只有层次和逻辑对应了,态度和决心对头了,问题才有解决的可能。联合会系统有些问题已经存在多年了,为什么解决得不好,原因就是解决问题的逻辑不对。你说站位不高,那如果你一下站得很高,站在不是你从事的事业的责任的位置上就会脱离实际,如果只是论努力不够,那天天加班问题能解决吗?如果论学习不够那让你专门学上两年是否问题都可以解决问题了,如果你思维方式不对空谈一阵可能更脱离了实际。方法不对再承认有责任也没有用,站位不高够不上,站太高了脱离实际,都会形成逻辑的错位。学习是个总关,但学习有成百上千的知识要学,你在哪方面学习不够?要对应出逻辑关系,马列主义理论脱离了实际就变成了教条主义。说一千道一万,是什么问题就解决什么问题,只用原则的套话去搪塞和应对门面,什么问题也解决不了。

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