云贵地区“十二五”水泥工业规划要点及保障措施

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摘要:   规划要点   云南省
  云南省建材工业“十二五”发展规划,已编制完成。其中对水泥发展的总体规划是:到2015年末全省水泥熟料总产能控制在1.2亿吨以内,在2010年基础上增长90.7%,年均增长13.8%。新型干法水泥比重达到94%以上,水泥散装率提高到60%以上,90%的日产2000吨及以上新型干法熟料生产线实现低温余热利用。全省水泥熟料生产企业数量控制在100个以内,形成2~3个年产水泥2000万吨以上的企业,排名前5位的水泥企业年产量比重超过50%。
  已列入“十二五”规划在建新型干法水泥生产线33条,开展前期工作项目26个,总59条,建成后将形成新的水泥熟料产能4665万吨;“十二五”期间要关闭和淘汰落后产能620万吨;要用“JT技术”改造升级机立窑33条。
  “十二五”期间云南省将支持和鼓励省内现有熟料年产能200万吨以上、国内排名前10位或以水泥资产为主上市的水泥企业,参与云南省水泥行业的联合重组。
  贵州省
  到“十二五”末,贵州省对水泥发展的总体规划是:确保水泥产量达8000万吨以上,力争达到1亿吨;水泥散装率达45%左右。贵州省新型干法水泥产能占总产能的比重力争达到90%以上。采用低温余热发电的新型干法水泥生产线占40%以上。贵州省水泥企业平均能耗指标:可比熟料综合煤耗115kgce/t,可比水泥综合电耗93kWh/t;新建水泥项目的吨能耗指标:单位熟料热耗≤105kgce/t,吨水泥综合电耗≤90kWh/t。2015年利用各种工业固体废弃物达800万吨以上。“十二五”期间淘汰全部直径3米以下机立窑和3米以下水泥磨。
  “十二五”期间全省新增日产2000吨熟料及以上规模的新型干法水泥生产线59条,并根据市场发展和城镇化建设的需要,预留3~5条符合国家产业政策的新型干法水泥生产线。
  新建的新型干法水泥(熟料)生产线要同时配置纯低温余热发电,NOX脱除系列不低于60%的烟气脱硝装置,各项能耗、大气污染物排放指标要分别达到国家规定的单位能耗限额标准和总量控制标准;现有新型干法水泥(熟料)生产线全面推广应用纯低温余热发电、变频调速、高效粉磨等技术,到2015年,60%以上的生产线完成纯低温余热发电改造,使全省水泥平均可比熟料煤耗、可比水泥综合电耗分别达到114kgce/t和93kWh/t。
  加快淘汰落后产能,到2014年,除少数交通不便、市场容量有限的边远地区外,基本淘汰机立窑水泥产能,优化发展新型干法水泥,努力做大总量,调整优化结构,力争新型干法水泥产能占全省水泥产能的90%以上。通过“以大代小”、“等量置换”的方式,在市场潜力大的地区建设单线日产4000吨以上水泥熟料生产线,经济欠发达、交通不便、市场容量有限的边远地区单线规模不低于日产2000吨水泥熟料。按照“有条件、有限制”和少量保留的原则,对未列入2012年前淘汰水泥落后产能名单、具有矿山资源或可替代矿山资源的工业废渣、且交通运输困难区域内的立窑企业,经省经济和信息化委核准并报工业和信息化部备案后可采用“JT”窑等适用技术进行改造。
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——张人为会长在首届中国中小水泥企业论坛上的讲话

二○○八年十二月十三日

很高兴应邀出席“首届中国中小水泥企业论坛”。在此,我谨代表中国建筑材料联合会,对论坛的召开表示热烈祝贺!

进入新世纪以来,我国水泥工业取得了巨大进步,突出表现在大型高效节能环保的新型干法水泥迅猛发展,仅2004年至2007年4年间,新型干法水泥熟料总产能就净增4.5亿吨,年均增幅达1亿吨以上。而且可喜的是,单线规模多为日产4000吨及以上。预计到今年末,新型干法水泥熟料所占比重将达60%以上,这是水泥乃至建材全行业翘首以待了几十年而终于梦想成真的大事。而始于上世纪末淘汰1亿吨落后小水泥产能后,淘汰落后工作的后续力度更为强劲,仅去年至今年8月就关停淘汰了立窑等落后水泥熟料产能1亿吨,从而使中国水泥工业的形象大为改观。新型干法水泥大幅增长和落后水泥产能的消减,带动了中国水泥工业的结构优化、技术装备提升、节能减排进展、大集团成长和生产集中度提高。所有这一切,得益于我国国民经济和城乡建设持续快速发展的强劲拉动,得益于党和国家方针政策的正确引导和各级政府的支持帮助,同时也是水泥行业全体干部职工共同努力、共同奋斗的丰硕成果。进步来之不易,全行业都应倍加珍惜。

美高梅手机官方网站,我国水泥工业在取得巨大进步的同时,也还存在一些突出的矛盾和问题。其中之一是,生产规模小、技术装备落后、劳动生产率低、能源消耗高、质量不稳定、环境污染较大的中小企业,至今还是我国水泥企业的数量主体,产量仍占将近40%,水泥工业结构调整的目标远未实现。在能源、环境日益成为我国经济社会发展瓶颈的今天,水泥工业要成为资源能源节约型和环境友好型产业,完成节能减排任务,任重而道远。在当前形势下,我国中小水泥企业在生存发展上面临不少困难和问题。因此,由工信部中小企业司会同相关行业协会组织举办此次中小水泥企业论坛,由政府、企业和业内专家共同研讨其改革发展问题,体现了政府和行业协会对中小水泥企业的关注。

我国中小水泥企业,尤其是立窑企业在我国水泥供应紧缺,资金投入不足的历史时期,曾一度快速发展,为我国国民经济建设做出了很大贡献,至今在许多地区,它们仍在为经济发展和农村建设以及解决当地就业等方面发挥着作用。目前不少新型干法水泥企业也是在淘汰立窑的基础上逐渐发展起来的。但历史发展到今天,中小水泥企业正面临转型升级的客观现实也是不容置疑的。据我会水泥许可证审查办提供的数据,截止到目前,水泥机立窑企业共有4000多家,产能约5亿多吨。如此众多的企业,其出路何在?如何生存与发展?如何在推进水泥工业进步与发展中寻找到自己的位置?确实值得研讨,并推进解决好。我想借此机会就中小水泥企业改革发展问题谈三点意见,供讨论参考。

我们认为,水泥行业首先应当认真贯彻落实国家近些年来颁布的《水泥工业发展专项规划》、《水泥工业产业发展政策》和《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》等重要文件精神。这些文件中明确提出:要进一步消减机立窑生产能力,有条件的地区要淘汰全部机立窑。目前正在修订的《产业结构调整指导目录(2008年本)》中对淘汰机立窑提出了更高的要求。因,我们要坚定不移地执行好这些政策。凡是列入各地淘汰名单的立窑企业要坚持予以淘汰。这是水泥工业技术进步和产业结构调整的需要,也是推进水泥工业节能减排的需要,全行业都应认真、自觉的全面贯彻执行。

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