深入学习调研认真分析检查着力整改落实

5、认真开展解放思想大讨论。在深入调研的基础上,以党支部为单位,就如何解决好影响联合会系统各单位和建材行业科学发展的认识问题,开展了以“学习实践科学发展观,推动建材联合会系统和行业科学发展”为主题的解放思想大讨论。通过密切联系实际的解放思想讨论,总结了工作实践中的经验教训,摒弃了不适应、不符合科学发展观要求的思维方式、行为模式,进一步拓宽了工作思路,促进了调研报告的集思广益和完善提高。

当前世界经济正处在大变革大调整之中,不确定因素和风险因素很多。我国经济发展面临着前所未有的机遇和挑战。全球经济增长放缓,能源资源粮食价格剧烈波动,通货膨胀趋势发展,金融危机影响扩大,世界经济形势严峻复杂。这场危机给全球经济的负面影响是巨大的,对我国经济和建材行业的冲击也是不可低估的。

其次,适时认真“回头看”,确保整改落实事项及措施得以全面落实。在全面完成三个阶段十一个环节后,联合会系统各单位要严格按照整改落实方案,又好又快地逐项落实整改落实事项及措施,并要适时“回头看”,确保整改落实方案得以全面落实。

二、密切联系实际,确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

二、主要收获及体会

三、加强组织领导,切实搞好深入学习实践科学发展观活动

(二)认真开好专题民主生活会,着力搞好分析检查,切实找准突出问题和原因及改进方向

(三)着力建立健全利于有效促进建材行业和联合会系统各单位科学发展的体制机制

首先,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。建立长效机制,把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程,继续抓紧抓实抓好。进一步加强制度建设,全力推进建材联合会系统和引导促进建材行业科学发展。认真抓好中长期整改工作,千方百计统筹协调好各有关方面的关系,形成合力,尽好尽快地完成各项中长期整改任务。

国内经济发展也处在一个关键阶段,既有有利的因素,也面临着许多矛盾和问题。一方面,当前我国经济的基本面总体是好的健康的,我们取得了抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾的重大胜利,成功举办了北京奥运会、残奥会,“神七”发射成功,显示了我国的综合国力,也有利于进一步推进各项经济工作。另一方面,能源和原材料价格剧烈波动,CPI涨幅仍在高位,成本控制难度加大,煤电油运紧张,人民币汇率上升,国际市场萎缩,股市、房市波动较大,经济发展面临着新的困难和新的挑战,形势不容乐观。

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改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,伴随着国民经济的健康持续快速发展,我国建材工业也取得突飞猛进的发展:经济运行质量显著提高,产业结构进一步优化,节能减排利废和发展循环经济都取得明显成效,产业集中度和技术装备水平不断提高,大型企业快速成长,生产规模和产品产量及品种迅速增长。但是,我们也必须清醒地认识到,建材工业在发展中还存在着不少的问题:建材工业科学发展程度还不够高,产业结构调整与优化升级的目标还远没有实现,优化企业组织结构和提高行业生产集中度的任务还相当艰巨;建材工业尚属于资源、能源依赖性产业,要真正成为资源节约型和环境友好型产业,任重而道远。所以,建材联合会系统这次深入学习实践好科学发展观,对我们今后更加有效地协助政府、引导和促进行业科学发展,具有重要意义。

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在第二阶段的分析检查中,要紧紧抓住专题民主生活会、分析检查报告、群众评议三个环节。要在学习调研、广泛征求意见的基础上,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析原因,总结经验教训,开展严肃认真的批评与自我批评。写好领导班子分析检查报告,广泛听取各方面意见,把影响和制约贯彻落实科学发展观的问题找准,理清思路和改进措施。要坚持走群众路线,充分发扬民主,主动接受群众监督,广泛征求党员、群众的意见,领导班子的分析检查报告和评议结果也要在本单位一定范围内公布。

3、举办一期很好的培训班。举办了以“深入学习实践科学发展观,推进建材联合会系统和行业科学发展”为主题的培训班。培训班传达了国资委培训班的主要精神,收听收看了有关辅导报告,分组进行了讨论以及发言交流等。参加培训的各级领导和党员都能聚精会神地听辅导和思考研讨问题,聚精会神地自学和总结交流,共同营造了良好的学习氛围,取得了明显的实效。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,为适应现代社团组织发展的需要,我们要通过这次深入学习实践科学发展观活动,大力推进建材联合会系统各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断探索党组织充分发挥政治核心和战斗堡垒作用的新方法和新途径,以改革创新精神全面推进联合会系统党的建设,把党组织的政治优势和组织优势,转化为保障建材行业及建材联合会系统又好又快科学发展的强大力量。

一、主要工作及特点

同时,我们也必须认识到,随着改革的逐步深入,党的建设也面临着不少新情况、新问题。一些党员的思想观念、能力素质与科学发展观的要求还不完全适应;一些单位的党组织在充分发挥政治核心和战斗堡垒作用方面与科学发展观的要求也不完全适应。

1、切实认真地准备。联合会系统自去年9月以来,认真学习贯彻党中央有关在全党开展深入学习实践科学发展观活动的文件和胡锦涛等中央领导同志讲话精神,全面进入了准备环节。10月14日在国资委召开直属机关深入学习实践活动动员大会的当天,联合会党委就及时召开了书记办公会,初定了学习实践活动领导小组及其办公室组成人员以及相关事项,提出了本系统开展学习实践活动的总体思路、方法步骤,并责成办公室起草了学习实践活动工作方案和动员报告。10月22日召开党委全委会,讨论通过了《建材联合会系统深入开展学习实践科学发展观活动工作方案》等相关事项。会上,张人为会长要求联合会各级领导都要高度重视,要按照中央和国资委的要求切实做到学习实践活动各个阶段、各个环节的工作,要求班子成员和党员干部起好带头作用,确保学习实践活动的顺利开展。

(一)进一步提高和深化对科学发展观的认识

3、认真组织好群众评议。按要求,召开了部分会领导及机关各部门、各直属单位、各代管协会主要领导和群众代表等参加的《分析检查报告》议评会。按照《分析检查报告》“对科学发展观的认识深不深”、“查找的问题准不准”、“原因分析透不透”、“发展思路清不清”、“工作措施可行不可行”等五项评议内容进行了认真评议。评议结果说明,我们的工作是扎实的,成效是明显的。

开展好这次深入学习实践科学发展观活动,必须要加强组织领导,落实责任。建材联合会系统学习实践活动在联合会党委领导下进行,并成立领导小组,组长由我担任,副组长由叶向阳和孙铁石同志担任,徐近苏同志为领导小组成员;领导小组下设办公室,主任由徐近苏同志担任,副主任由人事部副主任韩晓维和联合会纪委委员、规划院党委副书记汤作才同志担任;高卫旗、刘玉玲、王晨为办公室成员。各单位也要分别成立领导机构和办事机构。各单位党组织的主要领导同志为第一责任人。

1、着力制定好整改落实方案。联合会党委常委会经过集体研究、统一思想认识,形成整改落实方案的初步意见后,班子成员分工分头起草文稿,再由领导小组副组长、组长反复修改,并广泛听取和吸纳各方面的意见和建议,形成了联合会领导班子整改落实方案。各直属单位整改落实方案也都是经过领导班子集体研究,并广泛听取和吸纳了各方面的意见和建议形成的,确保了整改落实方案的质量。

要把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉改造主观世界,加强党性修养,切实改进作风。

 

(一)加强组织领导,落实领导责任

主要不足是:对科学发展观的理解和把握还有一定的差距;对联合会系统和建材行业科学发展规律的认识、把握和运用尚有一定差距;分析检查中对主观原因的剖析还不够透彻;体制机制创新和尽快有效解决突出问题还需要进一步加大力度。

要通过学习实践活动,进一步深化对建材工业科学发展的认识。当前,建材工业正处于结构调整的关键时期,建材工业结构不合理既是制约当前发展的深层矛盾,同时又蕴含着巨大的发展机遇。我们要通过深入学习实践科学发展观,继续在紧紧依靠科技进步,大力发展建材先进生产力,加快淘汰落后生产力;在发展中促进产业结构调整;在以节能减排为中心,大力发展循环经济,努力将建材工业建设成为资节约型和环境友好型产业;在优化产业结构,培育新的经济增长点;在积极支持培育大企业集团发展壮大,提高行业集中度,提升大企业集团对行业的带动与导向作用;在实施“走出去”战略,拓展新的发展空间;在信息化与建材工业融合等方面,下大力气取得新的突破。

2、切实搞好总结测评。2月18日召开由联合会部分会领导、机关各党支部、各直属单位、专业协会等代表参加的群众满意度测评,满意和比较满意票达到100%。说明大家对联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动是认可的,是比较满意的。

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观的意见》和《国资委直属机关开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》,我们将参加第一批深入学习实践科学发展观活动。今天,我们召开建材联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,对建材联合会系统开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。下面,我代表联合会党委就开展深入学习实践科学发展观活动,讲几点意见。

1、深化了思想认识。进一步深化了对深入学习实践科学发展观重大意义的认识;进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质的认识;进一步深化了对建材行业、企业和联合会系统现状、突出问题以及基本对策与建议的认识。

这次深入学习实践科学发展观活动,正值岁末年初,各方面的工作任务十分繁重。各部门各单位一定要处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,切实搞好这次学习实践活动。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大精神的一系列重大部署,同总结本部门本单位科学发展的典型经验,同促进改革发展稳定相结合。通过学习实践活动来促进各项工作;用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。在这次学习实践活动中,我们要按照中央精神和国资委党委具体要求,更加讲效率,更加重效果,要有成本意识,坚决防止做表面文章、搞铺张浪费、搞文山会海,坚决杜绝形式主义,切实提高质量,真正把中央的精神和国资委党委的要求落到实处。

2、广泛深入发动。经过认真准备,10月23日召开了建材联合会系统深入学习实践科学发展观活动动员大会。孙书记作了建材联合会系统深入学习实践科学发展观活动动员报告。报告提出“三个特别注重”和“三个新”的要求,即在这次学习实践活动中,(2009年2月20日)要特别注重统一思想、深化认识;特别注重讲究方法、把握重点;特别注重突出实践特色、取得实际效果。同时,通过学习实践活动,要在对科学发展观的认识上有新的提高,在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上要取得新的突破,在构建有利于科学发展的体制机制上要取得新的进展,在改进作风上要取得新的成效,最终落实到有效推动建材联合会和行业又好又快发展上来。

(二)着力解决影响和制约建材行业科学发展的突出矛盾和问题

2、着力撰写好分析检查报告。联合会及各单位领导班子主要负责人,都全程主持了分析检查报告的撰写工作,并注重依靠群众,广泛听取群众意见,召开党委、党支部扩大会进行讨论与反复修改。分析检查报告学习科学发展观学习科学发展观都能紧密联系本单位实际,认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况,广泛吸纳各方面的意见和建议,找准在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪等方面存在的突出问题及原因,明确深入贯彻落实科学发展观和加强自身建设等方面的总体思路和改进措施。

在这次学习实践科学发展观活动中,各个部门各个单位要深入调查研究,在学习调研、征求意见、召开专题民主生活会的基础上,认真把存在的突出矛盾和问题找准,研究明确本部门本单位解决这些问题促进科学发展的工作思路,努力在解决突出矛盾和问题上取得新的突破。联合会领导班子要结合当前的经济形势和行业的发展,深入到典型的企业进行调研,解析这些有代表性的企业在科学发展观指引下成长的过程,总结经验,更好的引导行业。

6、形成了联合会自身的特点。如分析检查阶段,规定动作注重过程和细节的把握。由于时时处处都能关注过程与细节,以其过程决定结果,以其细节决定成败,从而确保了学习调研阶段各环节有条不紊、又好又快地向前推进。又如处处显现出自觉、自主和实践特色。广大党员尤其是领导干部都能自觉地学习“三本书”,都在自主地思考本单位、本部门存在的问题及解决措施。各单位的动员报告,都能紧密结合本单位实际,查找影响和制约自身发展的突出问题。再如具有超前意识和超前动作。联合会党委理论学习中心组结合建材联合会和行业实际,提前制定了调研方案,明确了调研重点,做出时间和分组安排,并提出具体要求。各单位都能紧紧围绕各环节工作,超前做好各项准备工作。

这次学习实践科学发展观活动,要充分体现实践特色,做到找差距用实践来进行,解决问题用实践来推动,检验成效以实践为标准。最关键的是要切实解决影响和制约建材工业发展的突出问题和群众关心的现实问题。我们要结合行业改革发展实践,以突出实践、查找问题、完善思路、落实整改为重点,采取切实有效的措施,努力协助政府、引导行业解决影响和制约建材行业科学发展的突出问题。

边整边改。一是细化落实了整改项目。二是明确了责任。三是明确了时限。四是加强了组织协调。要求各级领导、各个部门树立大局意识和责任意识,大力弘扬求真务实之风,充分发挥模范带头作用,认真落实好每一项整改落实事项和措施。

本次深入学习实践科学发展观活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,每个阶段包括三个环节,加上准备环节和活动结束时的总结测评环节,共11个环节。要紧紧抓住这些环节,环环紧扣,把学习实践活动引向深入。

4、“两个坚持”是分析检查阶段的工作特点。一是坚持深化学习调研成果。通过进一步联系实际研读规定的三本书及十七大精神,加深对科学发展观的认识,提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,推动了分析检查工作的深入开展。二是坚持深刻查找剖析问题。联合会系统各单位都能紧密联系自身实际,深刻查找分析贯彻落实科学发展观和加强自身建设等方面存在的突出问题及主要原因,明确科学发展总体思路和改进措施。

(一)深入学习实践科学发展观,是应对国际国内经济形势变化,推进建材行业科学发展的迫切需要

(三)求真务实,着力搞好整改落实

 

中国建材联合会系统深入学习实践科学发展观活动,在国资委党委及委直属机关学习实践活动领导小组的领导下,在联合会党委及学习实践活动领导小组的带领下,按照党中央的统一部署和国资委党委的总体要求,紧密结合联合会系统和建材行业实际,在认真学习和吃透文件精神的基础上,广泛发动,周密安排,狠抓落实。经过联合会系统各级党组织和全体党员、职工的共同努力,圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节以及“回头看”的各项要求,取得了较为明显的实效,达到了预期的目标。

这次深入学习实践科学发展观活动很重要,对我们深入学习实践科学发展观,理清建材联合会系统各单位和建材行业科学发展思路,更好地推动各项工作具有极大的促进作用。我们是第一批学习实践科学发展观活动的单位,从今年9月准备阶段开始,到明年2月基本结束,时间很紧,任务很重,我们要按照中央的总体部署及国资委的要求,扎实推进各项工作。

(一)认真做好准备,深入学习调研,为学习实践活动奠定良好的基础

胡锦涛总书记9月19日在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员大会及省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中,科学分析了世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义,并对这次活动提出了明确要求:开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。联系我们实际,也是推动联合会系统及建材行业科学发展的迫切需要。

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