乔龙德会长在全国建材行业创新提升标准促进行业转型升级工作会议上的讲话

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同志们:

美高梅4858mgm,  8月19日,由中国建材联合会主办的全国建材行业标准创新转型升级工作会议在北京召开,会议听取了全国建材行业标准创新工作情况,表彰了建材行业创新标准项目、创新先进单位和先进个人,交流了创新标准化工作经验,发出了《创新标准
引领发展》倡议书,并对今后标准化工作提出了要求。

  首先感谢工信部科技司韩司长,国家标准委工业一部肖寒副主任到会指导。今天的会议主题突出,集中在建材行业如何贯彻国务院深化标准化工作改革方案,由此拟定的《关于创新提升标准促进行业转型升级的指导意见》、徐永模副会长所做的工作报告和标准化创新先进个人代表狄东仁宣读的《创新标准引领发展》的倡议书等都是讲标准创新提升要在促进建材行业转型升级上发挥作用。中国建材总院包亦望同志、中国建筑卫生陶瓷协会长徐熙武同志分别交流了个人和单位在标准化工作上做出的努力。下面我讲讲本次会议的目的和标准创新提升亟待解决的三个问题:

  工信部科技司巡视员韩俊、盛喜军处长,国家标准委工业一部副主任肖寒、潘北辰处长,中国建材联合会会长乔龙德以及驻会副会长,中国中材股份总裁、中国建材联合会副会长彭建新,建行业各标准委员会、建材行业各专业协会,“建材行业标准化创新奖”获奖项目的代表,先进单位和先进个人,以及联合会直属单位、分会及相关部门的负责人共180多人参加会议。会议由建材联合会秘书长孙向远主持,乔龙德会长提出了工作要求。

  一、召开这次会议的目的

  本次会议召开是为了全面贯彻落实国务院发布的《深化标准化工作改革方案》的精神,推动建材行业标准化工作的改革、创新和提升;充分推进标准化工作,并贯彻落实国家和行业的产业政策,促进行业结构调整,淘汰落后,推动行业创新发展和转型升级。

  标准化工作所面临的任务相当艰巨,不创新、不提升、不改变现在的工作方式,是难以适应形势发展和行业结构调整的需要的,所以要统一大家的思想,提高我们对标准化工作的认识,把标准制修订工作回归到应有的定位上来。关键在于会后如何落实,开会是一个新的目标的确定,是一个新的举措的提出与开始,是一个新的起步而不是工作的结束。在以往的工作中,我发现提出一个新的战略时搞得兴师动众,战略提出后每年如何在年度工作中体现就不管了。我们做规划的时候使用大量的人力物力去研究如何发展,一旦规划做好了,搁起来没人去认真实施,各单位、各部门工作中很少与规划衔接。我们开了科技创新大会,提出了科技创新的目标,会议开完以后我们如何实现科技创新的目标?再比如召开经济运行分析会时发现了很多问题,会后如何落实?这些都要求我们要转变工作作风,改变对工作的追求态度。我认为开一个重要的会要拿出系统的、如何贯彻组织实施的具体措施。我们标准化工作系统要回答一个问题——即标准在整个建材工业转型升级中贡献率如何?怎么牵动产业的升级、推动结构调整?就像技术在经济发展中的贡献率一样,要有“量”的概念。也就是说转型升级既要靠技术,也要靠标准,又要靠政策,但目前标准在推动行业转型升级方面起到的作用含金量有多大?我认为这是标准化工作系统要做出回答的。不要大家都跟着喊,关键是要做出成效,“喊”仅仅是个态度,重要的是要去做并落实。“如何去做”关键是要找到支撑点,做成实事,一步一步去实现目标。所以我认为开会只是手段,目的在于解决现实问题,特别我们搞标准的同志更需要联系实际,担负起标准工作如何为行业转型升级、结构调整起到应有的作用,实实在在地将建材行业的发展推向科学的、正确的、持久的、健康的轨道。

  韩俊在会上要求,建材行业要深刻领会和把握《深化标准化工作改革方案》的精神,加快构建新型标准体系;要认真做好政府标准的制定工作,建材联合会在这方面发挥了很好的作用;要积极培育和发展满足市场需求的团体标准。他指出当前建材行业要进一步提高标准和产业以及市场的结合度,加强标准整体规划、加快重点标准制定、强化标准的实施、创新标准化组织形式;同时还要立足国内国际两个市场,大力提高建材行业标准的国际化水平,下一步要加强“一带一路”沿线重点国家标准的对比分析。

  二、标准创新提升亟待解决的三个问题

  肖寒肯定了建材领域在标准管理上有大胆的创新,在标准支撑上有显著的成绩,在技术委员会管理方面,完成了行业标委会试点工作;在协会标准制定方面,联合会颁布了建材协会标准管理方法,并以标准创新谋划行业发展;要求做好强制性标准整合精简的统筹安排;优化完善建材行业标准体系;做好行业标准的试点工作;进一步加快建材行业走出去的步伐。

  首先需要进一步解决思想认识问题、定位问题。其次需要解决标准化工作目前存在的问题。最后需要将标准创新与建材行业转型升级的有效结合的问题,要有对应的效果,不能标准是标准,转型是转型“两张皮”。我认为这三个问题解决了,标准化工作就可以迈上一个新的台阶。

  乔龙德会长在会上指出本次会议是在建材行业转型升级向纵深转折的时候,让标准在促进行业转型升级中起作用,会议一个新的目标的确定,是一个新的举措的提出与开始,是一个新的起步而不是工作的结束。

  讲认识问题,大家都认为很重要,但我觉得这个认识并没有到位,包括我们搞标准的同志对标准的重要性和作用认识并不完全到位,仅仅对工作重视,但对标准本身的作用有待加深,很多同志的工作仅仅体现在完成任务,而并不真正掌握标准的内涵和应起的作用。徐永模副会长在工作报告中总结了现在存在的不少问题,这些问题的存在的原因有很多,归结起来是因为认识还不到位。标准的重要性不在于标准本身,而在于用什么指导思想去制定标准和用什么“标准”去指导标准的制定。如果我们搞标准的同志思想站位很低,运用的技术不先进,那么制定的标准肯定不代表先进生产力,或是仅仅沿袭现有标准,守着一个滞后的标准在制修订,即使这个标准制修订得再完善、再细致,流程再规范,对现实产业的转型升级仍然起不到任何作用的。所以标准本身的质量和导向很重要,我认为更重要的是你用什么指导思想制定标准和用什么标准指导制定标准。其次,重要的不是标准制定了多少,而在于标准执行的情况,是否发挥应有的效果。标准制定工作应该有个明确的定义,即标准的时代标志和标准的先进性。对于这一点我感受也很深,最近在研究能否取消32.5水泥标准问题上,有两种鲜明的态度,但无论哪一方都没有很有说服力的论证,听到的仅仅是态度,有的认为产能过剩应该把32.5取消,有的认为生产低标号水泥是为了保住企业自身生存。从标准化工作的角度不能以态度论事,要以依据定事,一定要说清楚取消32.5水泥的依据是什么?立意在哪里?对社会进步有哪些益处?对节能减排有哪些益处?对社会经济产生什么影响?取消之后利益在哪里?主张保留32.5水泥的一方也要说清楚为什么要保留?保留32.5水泥优点有哪几条?是对社会进步?对提高工程质量、对建筑寿命提高的作用是什么?标准体现人们的思想观念是否代表先进生产力,而不是为了维护现状或代表某一方面利益来制定标准?这就是缺乏衡量标准。什么是“标准”?通过研发,通过实践,技术已经成熟,可以推广运用,用标准把它锁定规范作为依据,加以产业化进行推广,它是一种标本,也是一杆秤,起到度量作用。标准是一个动态的,它是先进生产力的代表,先进生产力无时无刻都在创新提升,因此标准也要不断的创新提升。标准要用先进生产力促进转型升级。如果守着一个滞后的标准还在忙忙碌碌搞标准,不知谁用,就没有意义。行业发展离不开标准,如果标准脱离了行业的现实需要,这种标准是无作用的,标准是在技术和规则比较成熟的基础上形成的,但它要不断地根据实际的发展而发展,不断地去促进行业水平的提高,在创新中不断提升标准。

  乔龙德会长指出当前建材行业标准创新提升要解决三个问题。首先需要进一步解决思想认识问题、定位问题。标准的重要性不在于标准本身,而在于用什么指导思想去制定标准和用什么“标准”去指导标准的制定。标准是是先进生产力的代表,先进生产力无时无刻都在创新提升,因此要做到创新行业标准,用标准引领行业发展。其次,必须要致力解决目前标准化工作存在四个关键问题。第一,致力解决标准先进性不够的问题。改变标准缺乏先进性,落后于先进生产力实际的问题,要发挥标准引领行业发展的作用;第二,要解决标准缺乏针对性的问题。标准的制修订工作不能脱离了行业的实际情况,背离了行业的发展;第三,要致力解决标准的时效性不足的问题;第四,解决深化标准化体制改革的问题。

  其次,必须要致力解决目前标准化工作存在四个关键问题

  最后乔龙德会长要求标准制订必须服从于产业结构调整,行业转型升级的需要。首先标准制修订必须与行业技术创新的成果同步。标准既要体现先进的科技成果,又要通过引领产业化发挥标准的作用。其次标准制修订要体现三个不间断——对传统建材产品标准的提升不能间断;对新兴产业、新领域开发的产品新增标准不能间断;对淘汰落后产能的标准制定不间断。再者标准制修订要跟行业发展紧密结合,必须有利于促进建材行业绿色低碳、节能减排和新的领域、新的产业的延伸,引领行业发展。最后制定标准一定要与行业发展战略结合,要以战略为指导,紧跟规划的部署。

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