乔龙德会长一行赴国家发改委汇报沟通制定新的产业政策

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摘要:
林念修感谢建材联合会长期以来对发改委工作的大力支持。他指出,建材产业发展近年来取得了巨大成绩,这与联合会卓有成效的工作是分不开的。当前,建材行业转方式调结构任重道远,推动产业向智能化、服务化、生态化方向发展还有大量工作要做。尽管目前经济下行压力较大,工业发展减速,但这也是结构调整的窗口期和创新发展的机遇期。
  8月27日下午,林念修副主任在委内同建材联合会乔龙德会长一行就加快建材产业结构调整,推动产业转型升级进行了深入交流,并交换了意见。
  建材联合会介绍了近年来开展的工作,分析了建材产业当前经济运行情况和面临的形势。联合会提出,一段时间以来,建材产业发展速度放缓,效益下滑,国家有必要强化政策导向,加大政策支持。建议完善淘汰落后指标体系,更好发挥能耗、排放、质量标准在淘汰落后产能中的作用;同时,在规划、财税、金融、价格、资金、产业政策等方面综合施策,推动水泥窑协同处置发展,鼓励企业兼并重组。
  林念修感谢建材联合会长期以来对我委工作的大力支持。他指出,建材产业发展近年来取得了巨大成绩,这与联合会卓有成效的工作是分不开的。当前,建材行业转方式调结构任重道远,推动产业向智能化、服务化、生态化方向发展还有大量工作要做。尽管目前经济下行压力较大,工业发展减速,但这也是结构调整的窗口期和创新发展的机遇期。各方面要在政策取向上要保持定力,坚决按照党中央国务院部署,化解产能严重过剩矛盾,加快产业转型升级,抓好国际产能合作,推动建材产业装备走出去,与此同时,加强标准引领,增强产业在国际上的话语权。下一步,希望建材联合会继续发挥好桥梁纽带作用,深入调研,加强重点、难点、热点问题研究,做好行业标准、规则制定和对外合作,及时向政府提出好的政策建议。林念修还对建材联合会的具体政策建议进行了回应,并就相关工作进行了部署。
  委产业司、环资司,工信部原材料司负责同志参加了会见。

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  当前,建材工业的转型升级进入了向纵深转折的关键时期,在创新提升新技术、加快两个“第二代”研发、加快新兴产业发展、加快“走出去”步伐的同时,必须加快更新落后产能的界定标准,加快淘汰落后产能步伐。为此中国建材联合会近期在配合国家工信部制定建材行业生产、使用专项行动方案的同时,为了有利于遏制和化解产能严重过剩矛盾、遏制经济效益下滑,特提出了要求政府有关部门加快界定与淘汰落后产能的步伐。

美高梅网址,  2015年8月27日,中国建筑材料联合会乔龙德会长一行前往国家发展和改革委员会,就进一步淘汰落后水泥、平板玻璃产能,以及推广利用水泥窑协同处置生活垃圾,水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业兼并重组有关政策方案,向林念修副主任进行专题汇报。

  乔龙德会长表示,“十二五”以来,建材行业在建材传统产业的转型升级和新兴产业的创新发展方面加快了步伐,节能减排与绿色低碳已经逐渐成为大家的共识,为国民经济和社会发展做出了应有的贡献。但也面临着建材传统产业严重过剩、资源能源和环境的约束与挑战不断加大的压力,遏制新增产能、遏制经济效益下滑尤为紧迫。为此,中国建材联合会采取了积极应对措施,每季度进行一次行业经济运行分析会,提出预警预示和各种应对措施;组织两级协会深入行业企业,共同分析形势,形成8个主要产业稳增长的工作措施;在全行业开展调整结构、促进行业转型升级的大讨论,推荐100家转型升级好的企业,进行宣传;加快新兴产业发展,组织会企联手攻关;成立水泥窑协同处置联盟和推进Low-E节能玻璃普及应用工作领导小组等一系列措施。

  乔龙德会长指出,面对新常态,虽然建材行业上下做了大量工作,但建材传统产业产能过剩这个顽疾仍然困扰着行业,水泥、平板玻璃的实际产能利用率已经低到65%左右。严峻的形势迫切需要国家在淘汰水泥和平板玻璃落后产能、推广水泥窑协同处置生活垃圾、促进企业兼并重组等方面,制定出台新的政策规定。为此,去年以来,联合会会同有关专业协会和一部分骨干企业开展了包括上述三方面内容在内的方案与政策研究,在开展深入调研、反复征求了行业内重点企业意见的基础上,形成了相关政策建议报告,并先后向发改委、工信部、人民银行等有关部委提出了报告。此次既是汇报中国建材联合会提出的行业政策取向,也是当面听取发改委领导对建材行业改革发展工作的指导。接着陈国庆副会长就上述几个问题进行了专题汇报。

  林念修副主任认真听取了联合会的工作汇报,充分肯定了建材联合会作为国家层面的行业协会多年来为建材行业健康发展所做出的贡献,为政府决策提供重要参考和依据。尤其是在贯彻国家大政方针、制订行业标准、发挥政府和企业的纽带作用方面功不可没。这次提出的三个议题很有价值,也是政府密切关注的问题。林念修副主任指出,建材行业转型升级、结构调整任重道远。改革开放30多年来,我国经济建设取得巨大成就,以前我国是短缺型经济,现在是过剩型经济,但也付出了能源资源过度消耗,生态环境不可持续的沉重代价。产业“三端”不平衡,低端行业面临劳动力成本快速上升,竞争力不足;中端产业全面过剩;高端产业近两年发展速度很快,但仍严重短缺,不足以弥补低端产业和中端产业的下滑局面。经济新常态具有“三化”特征,速度变化,由高速增长变为中高速增长;结构优化,产业结构由中低端转为中高端;动力转化,由投资驱动转变为创新驱动。产业发展中呈现智能化、服务化、生态化三个特征。“十三五”期间建材行业加快转型升级步伐,是产业实现“由大变强”的必经之路。

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